??? 二、 文件化階段

??? 按照相關的標準、法律、法規和規章要求編制安全體系文件。

??? （一） 體系文件編制的范圍

??? 1． 制定安全管理目標；

??? 2． 準備本企業制定的各類安全管理標準，貫徹ISO9000族標準的項目可以在作出必要實施說明后，直接執行部分適用的質量體系程序文件，如采購、工程分包、培訓、內審等；

??? 3． 準備國家、行業、地方的各類有關安全的法律、法規、規章和規范、規程、標準；

??? 4． 編制安全保證計劃及相應的專項計劃、作業指導書等支持性文件；

??? 5． 準備各類安全記錄、報表和臺帳。

??? （二） 體系文件編制的要求

??? 1． 安全管理目標應與企業的安全管理總目標協調一致；

??? 2． 安全保證計劃應圍繞安全管理目標，將要素用矩陣圖的形式，按職能部門（崗位）進行安全職能各項活動的展開和分解，依據安全生產策劃的要求和結果，對各要素在本現場的實施提出具體方案。關鍵是講究實效，不走形式，既要從總體上和原則上滿足標準和有關要求，又要在方法上和具體做法上符合本單位、本項目的實際，突出本項目的重點的關鍵環節，在能夠實現控制的前提下，做到簡煉、明確、易懂、可操作。一般可在項目施工組織設計中完整獨立地體現，也可單獨編制。

??? 3． 體系文件應經過自上而下，自下而上的多次反復討論與協調，以提高編制工作的質量，并按標準規定由上級機構對安全生產責任制、安全保證計劃的完整性和可行性、工程項目部滿足安全生產的保證能力等進行確認，建立并保存確認記錄；

??? 4． 安全保證計劃應送上級主管部門備案

??? 三、 運行階段

??? 1． 發布施工現場安全體系文件，有針對性地多層次開展宣傳活動，使現場每個員工都能明確本部門、本崗位在實施中應做些什么工作，使用什么文件，如何依據文件要求開展這些工作，以及如何建立相應的安全記錄等。

??? 2． 配備必要的資源和人員。首先應保證適應工作需要的人力資源，適宜而充分的設施、設備，以及綜合考慮成本、效益和風險的財務預算。

??? 3． 加強信息管理、日常安全監控和組織協調。通過全面、準確、及時地掌握安全管理信息，對安全活動過程及結果進行連續的監視和驗證，以及對涉及體系的問題與矛盾進行協調，促進安全生產保證體系的正常運行和不斷完善，是形成體系良性循環運行機制的必要條件。

??? 4． 由企業按規定對施工現場安全生產保證體系運行進行內部審核，驗證和確認安全生產保證體系的符合性、有效性和適合性，重點是：

??? （1） 規定的安全管理目標是否可行；

??? （2） 體系文件是否覆蓋了所有主要的安全活動，文件間的接口是否清楚。

??? （3） 組織結構是否滿足安全生產保證體系運行的需要，各部門（崗位）的安全職責是否明確；

??? （4） 規定的安全記錄是否能起到見證作用；

??? （5） 所有員工是否養成按體系文件工作或操作的習慣，執行情況如何。

???? 通過內審暴露問題，組織制定并實施糾正措施，達到不斷改進的目的，在適當時機可向審核認證機構提出認證申請。