三﹑建筑施工企業安全危機管理方法

　　安全危機管理包括安全危機的事前預防管理、安全危機的事中控制管理和安全危機的事后恢復管理。其中事前預防管理包括安全危機意識的強化、安全危機管理的準備工作、安全危機預警機制的建立、安全信息管理的強化；事中控制包括深入調查原因，強制干預，采取有效措施、動員全員參與，合力對付安全危機；事后恢復管理包括加快善后重建工作，恢復正常生產；總結經驗，反思教訓完善安全危機管理。這里以人工挖孔護壁為例，闡述建筑施工企業安全危機管理方法，其具體管理過程如圖所示。
　　
　　1．安全風險識別、評價與管理
　　安全風險評價的過程，就是要依照科學的方法建立一套作業程序，循序漸進、逐步深入地分析、辨識和控制安全風險的過程。開展安全風險評價，應根據施工現場周邊的具體情況，施工場區內建筑物的總平面分布及施工特點，施工方案及組織設計的要求，文明施工、安全生產措施的要求；應通過各種途徑和渠道收集、整理和分析企業內外的相關信息，總結企業過去同類施工管理的經驗和教訓，采取措施充分調動企業員工參與風險分析的積極性，應用安全檢查表等對危險源進行識別和評價；此外，還應當對原材料供應商、原材料及產品運輸、原材料及產品儲存、產品的生產及包裝、公用設施、外包商及其他承包方、產品使用等方面的活動進行識別和評價，以防止“輸入性”安全風險。據此，可以分析得出人工挖孔護壁施工過程中存在的危險源主要有：流砂、有毒氣體、孔壁塌方等。

　　2．建立安全危機預警系統
　　預警系統是一種防錯糾錯系統，同時它也是一種具有統一指標量度的危險度評價（或稱安全度評價）方法和對策手段的操作體系。建筑施工企業安全危機預警系統主要是判斷各種指標和因素是否突破安全危機警戒線，根據判斷結果決定是否發出警報，發出何種程度的警報以及用什么方式發出警報。它是在實證考察和分析企業安全危機現象活動規律的基礎上，探詢企業在常態下的識錯糾錯方法。建筑施工企業可以根據安全危機警度的預報，實施相應的安全危機處理預案，及時、有效地阻止或控制安全危機事態的進一步發展、擴散和影響，達到減少或避免安全危機損失的目的。根據以上危險源識別與評價的結果，我們可以建立以下人工挖孔護壁安全危機預警系統的指標或因素：
　　（1）流砂：地下水位高，井底滲水量大，挖出的泥土含砂量高，極有可能形成流砂。
　　（2）有毒氣體：井底含氧量低于18%；突現有異味氣體。
　　（3）孔壁塌方：護壁、孔口周邊地面等出現裂縫，有崩塌可能。
　　（4）根據現場確定的其它情形。

　　3．制定安全危機管理計劃
　　3.1編制應急預案
　　內容包括：
　　（1）管理目標：為企業員工提供更好更安全的工作環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；防止施工現場安全事故的發生；當事故發生時，能有效地避免或降低人員傷亡和財產損失。
　　（2）管理內容：流砂﹑有毒氣體中毒及孔壁塌方等安全事故。
　　（3）啟動前提：現場發生事故前兆或發生的評估值超出預警體統中設定的預警值。
　　（4）實施方法：現場當值人員獲取危險源突顯特征后，應立即報告項目經理部現場負責人，現場負責人接報后應立即啟動應急預案。當情況嚴重時，還應向公司總部報告。
　　（5）應急資源配置：鋼護筒、鋼筋及稻草；測氧儀、防毒面具及空氣呼吸器；空氣壓縮機、風道及風管等通風系統設備；安全帶、保險繩及手搖鈴等。
　　（6）應急救援通道：依據施工總平面布置和現場的實際，建立應急反應狀態時的救援安全通道，并確保暢通，專道專用。
　　3.2安全危機管理組織機構
　　在現行項目經理部組織架構的基礎上，設立應急救援小組，由項目經理擔任組長，技術負責人或安全員任副組長，項目經理部其他成員等組成，組下分設應急救援隊。

　　4．培訓和實戰性演習
　　安全危機管理計劃制定后，應按企業公司總部和施工現場的全體人員進行有效的培訓和實戰性演練，培訓和演練的目的是為了提高處于安全危機情境下的當事人的技術水平和各個部門的整體作戰能力，以便在安全危機的處理過程中，達到快速﹑有序﹑有效的效果。經常性地開展安全危機培訓﹑訓練或演習應成為安全危機管理的一項重要的日常性工作。
　　培訓﹑演習的內容應包括：對人工挖孔護壁危險源的突顯特性辨識，各種個人防護或救援設備如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶及保險繩等的使用，井下和地面人員之間的應急聯絡，事故報警，緊急情況下的人員的安全疏散，各種搶救的基本技能，應急時每個人﹑每個部門的溝通和團隊協作演練等。

　　5．反應和恢復管理
　　當流砂、有毒氣體或孔壁塌方等危險源的突顯特征顯現或事故發生后，項目經理部應按安全危機管理計劃所制定的組織機構，召集安全危機管理小組成員，啟動安全危機管理方案，調查現場情況，收集現場安全危機信息，分析研究所發生的安全危機，并確定相應的對策。當安全危機嚴重時，應采取有效措施隔離安全危機，防止事故進一步擴大，向公司總部匯報。在安全危機整個處理過程中，安全危機管理人員應分清工作的主次，有重點的采取行動，并應把救人放在首位。
　　安全危機處理完畢后，要對安全危機管理的效果，認真科學地作出總結，完善計劃中的不足和缺陷，為今后的安全危機管理計劃的修訂提供經驗和完善的依據。此外，應依公司有關的獎懲制度，對安全危機處理過程中的相關人員進行獎勵和處罰，并妥善做好傷亡人員極其家屬的心理恢復工作，著手致力于恢復正常的生產。

　　6．監測﹑評估安全危機
　　安全危機結束后，應對安全危機管理進行監測和評價。評價的內容包括安全危機管理的全過程，總結經驗和教訓，完善安全危機管理計劃中的不足和缺陷，為今后的計劃建立﹑制訂提供經驗和完善的依據。安全危機管理是一項長期的、復雜的、影響深廣的系統工程。安全危機的出現是原有不足的暴露，所以安全危機管理者應抓住機會，總結經驗教訓，通過安全危機事件的調查、分析總結經驗，采取相關的措施，如建立安全危機溝通機制、改善安全危機管理機構等來完善安全危機管理，建立科學合理的安全危機管理體系，以增強對安全危機的免疫功能，預防和防止流砂、有毒氣體中毒及孔壁塌方等同類安全危機的再次發生。
　　總之，建筑施工企業安全危機管理是一種系統安全管理方法，它通過在建筑企業全體員工中樹立安全危機意識，將安全危機管理融合于建筑企業安全文化建設過程中，使企業員工處于企業安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環境中，以提高他們對自身安全的意識﹑態度﹑認識﹑信念和價值觀，從而提高企業全體員工的安全素質，提升整個企業的安全管理水平。