（3） 堅持以人為本，提高安技人員的素質是保證

　　施工現場安全管理離不開完善的組織機構和管理網絡體系，更需要一支責任心強，業

　　務素質高的安技人員隊伍。因此，必須加強基層單位安技人員隊伍自身建設，充分發揮安技人員的職能作用。一是要充實和加強基層單位安全工作管理力量。國家即將頒布《安全生產法》，進一步加大安全生產的管理力度，同時對安全生產管理提出了理高的要求。因此，基層單位的安全生產監督管理部門只能加強，不能削弱。要按照精干高效、業務精通的原則，配齊配強施工現場安全專職人員，并保持人員的相對穩定和安全管理工作的連續性。二是基層單位的領導要高度重視和大力支持安技人員的工作，在福利待遇和晉職晉級等方面要與其他技術人員一視同仁，充分調動和激發安技人員的工作積極性和能動性，使施工現場安技人員安心工作，愛崗敬業、恪盡職守。三是要加大對基層單位安技人員的培訓力度，使他們具有較高安全素質，真正成為施工現場安全管理的“明白人”，切實起到基層單位第一管理者在安全生產方面的助手作用，同時，要求他們要以對企業安全管理負責的精神，敢于向違章違紀、冒險蠻干行為作斗爭，抓好施工現場的過程控制，消除事故隱患，確保安全生產。

　　（4） 堅持以人為本，建立激勵機制是手段

　　完善施工現場安全管理，離不開行之有效的管理辦法與制度，而任何辦法與制度落實，

　　都必須要有相應的激勵和約束機制來保證。一是建立安全技術等級考試與員工工資收入掛鉤制度，來提高員工學習技術的自覺性；二是建立安技人員執業資格注冊制度，來提高施工現場專職安技人員的從業素質水平；三是建立管理干部重大安全事故責任追究和事故損失有限賠償制度，提高基層單位安全管理水平；四是建立施工現場作業人員安全生產風險抵押金和獎罰制度，增強全體員工的責任風險意識，使安全生產成為每個員工的自身需要和自覺行為。

　　（5） 堅持以人為本，預防事故的前提

　　安全管理的方法和手段必須堅持以人為本，以預防事故為前提。因此，除了必要的安

　　全防護措施外，必須要有一套科學、完善的預防體系為基礎。一是建立橫向成網的班組、作業隊，指揮部的三級分層預防預測體系，進行量化分析。（1）班組安全分析預防。要求班長根據當日氣候、任務和設備等情況認真展開班前預想，并針對可能出現的問題，制訂相應的防范措施，填寫安全提示卡，發到作業小組，做到有針對性的提醒和預防。（2）作業隊安全分析預防。要求作業隊負責人組織班組長召開生產碰頭會，總結當天工作，布置次日任務，做好人員、機械、工具的調配，從施工組織上抓好預防（3）指揮部安全分析預防。要求指揮部定期組織召開安全生產分析會，聽取各施工點的情況匯報，針對存在的問題相互吸收教訓，并分析一下階段的事故隱患和控制重點，逐條制定對策和措施，逐級負責，分類施控。二是通過全方位的分析預防手段，把施工中所發生的事故苗子和檢查中所發現的問題與下次施工中人員、設備、氣候、作業條件及周邊環境等變化而可能產生的不安全因素，進行全面深入分析，找也可能引發事故的主問題，采取有針對性的預防對策，提高安全預防水平。通過建立層次齊全、點面完整的分析預防體系，使安全預防控制管理的效能得到很好發揮。

　　 綜上所述，只有抓好基層管理者、施工操作者和現場監督者三個環節的團體調統一，采取自控、互控、聯控、檢控、監控五種手段，才能準確把握施工安全的難點、重點和安全管理的薄弱環節，科學預測安全生產的發展趨勢，實現對施工生產的安員、全方位、全過程有效控制，確保施工現場安全生產長治久安。