五、要規范煤礦安全培訓機構和培訓證書的發放,沒有取得煤礦安全培訓資格的機構和單位,不能隨意搞煤礦安全培訓和發放培訓證書。各級煤礦安全培訓機構要與地方生產安全監督管理局和企業加強合作,保持經常的煤礦安全培訓業務聯系。樹立大教育、大培訓的觀念,建立一種新的安全技術培訓平臺和關系。根據面向基層服務煤礦和企業的原則,按照企業的生產安全要求,培訓企業需要的各類安全技術人才,緊緊圍繞當前煤炭企業安全生產存在的問題,立足解決這些問題進行安全技術培訓,著重提高煤炭企業各類安全人員的安全知識和技術素質。
六、要加大投入,加強煤礦安全技術培訓機構和基地的建設,以及實驗室和試驗設備的建設,教師隊伍建設和教材建設。嚴格按照國家煤礦安全監察局制定的培訓大綱進行培訓。教師要提高理論水平、教學水平和科研水平,理論聯系實際,認真研究企業對安全技術培訓的實際需要和培訓對象,根據企業對安全技術培訓的需要和特種作業人員的具體情況進行教學。采用多煤體教學、研討式教學等先進的教學方法和手段,提高煤礦安全技術培訓的教學質量和培訓質量。
七、要加強煤礦生產安全管理和企業的安全技術培訓,這是提高企業經濟效益的基礎。按照國家有關安全生產的要求,企業要依據有關法律、法規,堅持“一手抓隊伍建設,一手抓安全生產”和“抓主、抓重、抓難點”的原則,不斷加強對煤礦安全生產管理、監察和行政執法力度。要關口前移,重心下移,突出事故防范,采取科學的安全管理方法,堅持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態,及時消除各種事故隱患,實現全方位的安全生產和管理。正確處理安全投入和經濟效益的關系,使用先進的安全技術設備,加強對職工進行安全生產教育。要正確處理生產和安全技術培訓的關系,保證培訓時間。企業的各種安全管理人員的特種作業人員,每年要抽出4天至10天時間,專門參加學習煤礦安全相關的政策法規,理論知識和技能,這樣才能提高職工安全思想和業務素質,克服“三違”現象。要從實踐“三個代表”重要思想,代表職工根本利益的高度,牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的強烈意識,從維護職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術培訓。煤炭企業只有加強安全技術培訓,才能確保安全生產,提高企業的經濟效益。
八、要強化安全培訓效果的評價。應充分體現現代安全生產培訓理念,利用先進靈活的培訓手段,將安全培訓的有關內容,貫徹到全體從業人員心中,這才是安全生產培訓的真正目的。因此,建立科學的評價指標就成為評價安全培訓效果的客觀要求。要針對不同行業、不同類型的生產經營單位,建立對相關人員進行安全培訓認證資格、培訓經費、安全監管力度,采取定期與不定期進行檢查評價,全面提高從業人員的安全素質和安全意識,實現減少和消除事故的最終目標。
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