?3 搞好安全培訓工作應注意的幾個問題?

　　安全生產(chǎn)培訓工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到每一個人、每一個單位、每一個群體。安全生產(chǎn)培訓必須適應市場經(jīng)濟發(fā)展的變化，更新培訓理念，由原來的行政計劃方式向需求方式轉變，由傳統(tǒng)的、落后的教學框架和模式向多樣化、先進的教學方法轉變。建立并完善能適應今后社會經(jīng)濟形勢發(fā)展需要的培訓體系，從根本上實現(xiàn)由“要我培訓”向“我要培訓”的轉變。
3．1 重視培訓對象的改變
　　隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制的進一步理順，安全培訓面臨更為嚴峻的任務。需要接受培訓的對象包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員，各級政府、行業(yè)管理部門從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查(監(jiān)察)工作的執(zhí)法人員，以及從事與安全生產(chǎn)工作相關的評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓等中介機構的工作人員。培訓對象與過去相比發(fā)生了變化。此外，培訓對象流動頻繁，法律素質不斷提高。因此，在制定培訓法律法規(guī)、規(guī)章制度及標準時，要充分重視培訓對象素質、人員流動、法律依據(jù)等問題，即要有所創(chuàng)新，又要切實可行。
3．2 依法開展培訓
　　《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全教育培訓，從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育培訓，未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定，經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔沒有對其從業(yè)人員進行必要培訓所造成的后果。
　　同時，《安全生產(chǎn)法》及相關法規(guī)對從事安全培訓工作的有關機構和人員，在安全培訓過程中的權利和責任，也做了相應的規(guī)定。政府不能為所欲為，更不能無所作為，要分清責、權，該管的管好，不該管的堅決不管，培訓工作要做到不越位、不錯位、不缺位。
3．3 重視全員培訓
　　一個企業(yè)領導者的安全素質，對本企業(yè)的安全影響程度固然舉足輕重，但必須有全員安全素質做保證。一個企業(yè)的整體安全度好比是一個由許多木板組成的木桶，木桶的容積取決于最短那塊木板的高度。全員培訓的目的是不斷找出并加長最短的木板。如果忽略了對全員職工的培訓，那些被忽略的人員很容易在生產(chǎn)的過程中變成最短的木板，從而影響企業(yè)的整體安全能力。因此，從系統(tǒng)的角度思考，進行全員化素質培訓是增加木桶容積的有效途徑。
3．4 引進使用機制
　　一個企業(yè)的安全問題，要靠全體從業(yè)人員的共同努力。國家對高危行業(yè)的管理人員及特種作業(yè)人員的安全素質，都提出了明確的要求。政府或一個企業(yè)在出臺用人政策時，要充分考慮人才的安全素質，嚴格把好入門關，對那些安全素質不符合要求的人員堅決拒之門外。如特種作業(yè)人員錄用，必須持有關部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證，否則一律不準上崗，對違反了規(guī)定的錄用人員及本人都要追究相應的責任。又如，在考核一個企業(yè)領導業(yè)績時，把企業(yè)的用人情況及安全指標作為否決指標之一，督促企業(yè)加強人才隊伍的安全素質提高。
3．5 建立企業(yè)安全人才獎勵制度
　　培訓考核效果與經(jīng)濟利益相結合，運用經(jīng)濟杠桿去調(diào)動人的積極性。對學習成績優(yōu)秀的人員給予獎勵，對在安全戰(zhàn)線做出成績的人才進行表彰獎勵，定期組織技術比賽、技術創(chuàng)新重大貢獻獎、優(yōu)秀組織和優(yōu)秀管理獎評選活動等，都是值得運用的做法。筆者在黑龍江調(diào)研中了解到，黑龍江雞西礦業(yè)集團創(chuàng)新性地建立了培訓效果與經(jīng)濟收入動態(tài)結合的經(jīng)濟激勵機制，每月對一線工作人員進行一次全員考試，考試不及格者當月工資下浮10％，并將下浮的工資等額獎勵給考試優(yōu)秀者，無故不參加考試者停發(fā)當月工資。這種培訓效果與經(jīng)濟利益動態(tài)結合的措施，最大限度地調(diào)動了員工學習積極性，從而達到全面提高員工安全素質和技能的目的，企業(yè)實現(xiàn)了安全好、效益高、發(fā)展后勁足的局面。

?4 結束語?

　　培訓已是全社會的問題，黨的十六大報告及十六屆三中全會報告都提出要“建設學習型社會”和構建“終身教育體系”的要求。安全生產(chǎn)培訓既要顧眼前，又必須從長遠著手，只要生產(chǎn)不停，安全培訓就不能間斷。開展安全培訓是投資最少、見效最快、回報企業(yè)最持久的特殊投資。抓職工安全培訓的實質，就是在治理最大的不安全隱患，就是抓住了安全生產(chǎn)的根本，就是對員工生命的真正關愛。