1 總則

1.1編制目的

為確保最大限度的對重要客戶供電，盡可能避免或減少損失，維護社會和諧，制定本方案。

1.2編制依據

本預案依據以下法律法規、標準制度及相關預案，結合公司實際制定。

《中華人民共和國電力法》

《電網調度管理條例》

《電力供應與使用條例》

《供電營業規則》

《國家電網公司應急管理工作規定》

1.3重要客戶定義

本方案所指重要客戶為：黨政機關、廣播電視臺及其基站、大型商場、重要交通樞紐、移動、電信、網通等信息網絡中心，水廠及污水處理廠、學校、醫院等城市公共服務行業，以及高危企業涉及的煤礦、非煤礦山、化工、冶金等工礦企業，意外停電可能造成重大社會影響、重大財產損失和人員傷亡事故等其他重要電力使用客戶。

1.4適用范圍

本方案屬于企業內部對事故的組織處理和控制，適用于奉節供電公司電網系統由于不可抗力原因發生停電事故的情況下，保證或恢復重要客戶供電的緊急處置。

1.5方案具體要求規定

本方案規定了適用范圍、應急處置原則、組織機構及職責、預防與預警、信息報告程序和應急處置、應急物資與裝備保障等具體要求。

2.應急處置基本原則

2.1安全供應 和諧穩定

電力的安全供應直接關系到經濟發展和社會穩定，由于電力生產和使用過程中的特殊性，有可能因電力生產環節故障、意外事故及其他不可抗力因素，導致重要客戶電力供應中斷，如果沒有防范措施，可能造成指揮失控、事故擴大，甚至導致人員傷亡、財產損失等重大災害性事故，影響社會和諧穩定。

2.2應急措施 提高管理

重要客戶對電力供應可靠性有特殊要求，按照國家有關規范規定，客戶應建立雙電源或多路電源，以及事故備用電源，協助客戶落實自備應急電源措施及應急演練等工作。同時客戶還應加強自身設備的運行維護管理，提高設備的健康水平，保證電力的可靠供應。

2.3安全服務 有序用電

公司各責任單位應根據國家有關條例，嚴格執行奉節縣政府頒布的《奉節電網緊急限電序位表》，加強對重要客戶的用電安全檢查和安全用電服務，開展重要客戶安全隱患治理，加強需求側管理和有序用電工作，作好發電車（機）的緊急調配，編制周密的保電方案，降低風險，努力做好重要客戶的安全供電工作。

3.組織機構及職責

3.1應急組織指揮機構

建立平樂供電分公司重要客戶停電事件處置領導小組。

組長：公司分管副總經理；

成員：營銷部、生技部、安監部、調度所、變電站、供電所、后勤服務中心、物質供應中心、客戶中心等部門單位負責人。

3.2組織機構職責

3.2.1　領導小組職責

負責公司重要電力客戶停電事件應急方案制定，有序用電方案制訂，督促各部室、車間做好重要客戶的安全隱患治理及安全用電服務工作，建立應急隊伍；負責保供電，創金牌服務行動計劃實施，建立后臺為前臺服務的組織支撐保障。指導各有關單位制定重要客戶停電事件的具體處置措施，負責重要客戶有關保電工作重大事項和停電事故的應急處理協調。

3.2.2　各部門職責

營銷部：是公司重要電力客戶停電應急處理方案牽頭部門，負責本方案制訂和管理，工作任務分解、布置保電工作任務，檢查重大活動保電措施和工作方案，督促落實保電措施和保電過程中的優質服務工作，同時加強考核，強化職能部門和基層搶修隊伍的聯動機制，協調停電應急處理重大工作事項，向領導小組匯報重大客戶安全隱患，并將重大安全隱患及時報告政府、電力監管等部門。

生產技術部：負責制定重要客戶停電事故應急處理技術方案和恢復供電方案，并組織實施，協調保電技術措施落實，現有配電設施的缺陷處理、新增大型臨時供電設施的安裝投運，應急發電車（機）的配置，組織輸配電設備、供電線路的安全檢查。

安監部：負責組織各單位對重要客戶供電輸電線路進行重點排查和供電隱患整治，督促落實各單位對重要保電線路、重要客戶供電設施加大巡邏、巡查頻率， 發現影響重要客戶供電的重大安全隱患向領導小組匯報，負責配合重要客戶停電事故調查。

調度所：負責建立供用雙方應急調度聯動機制，充分利用現有調度值班、生產值班服務平臺，加快突發供用電安全事件信息傳報速度，建立應急資源互相支援體系，合理安排系統資源，調整運行方式，加強計劃檢修、施工停電管理及協調，嚴格對各類延遲送電行為的考核，確保重要客戶安全供電。

物質供應中心：負責重要客戶停電事故應急處理和恢復供電的物資保障工作。

后勤服務中心：加強后勤保障供給、車輛調配等工作。

供電所、變電站、客戶中心：是實施重要客戶保電和停電事故應急處理工作的執行主體，供電所、變電站、各客戶中心、供電所安排好值班人員，確保客戶搶修電話24小時順利接入，確保搶修快速相應，接到重大事故報警信息，及時向領導小組匯報。

負責確定本供電區域重要客戶名單，保電工作的具體事項，明確保電工作的組織措施、技術措施

建立與轄區內重要客戶的應急聯系機制，充分利用現有調度值班、生產值班、客戶服務平臺以及廣播、電視、電話等各種媒體和手段，加快突發供用電安全事件信息傳報速度，及時發布預警信息。

督促重要客戶配備符合要求的自備應急電源，定期試機運行。

加強電網、客戶方案之間的銜接，指導重要客戶建立停電應急方案。

開展轄區內重要客戶應急方案演練工作。

當重要客戶出現停電故障后，緊急派搶修人員到達現場，幫助客戶查找故障，盡快恢復供電。

4.預防與預警

4.1危險源監控

4.1.1　預防監控方式

重要客戶停電的預防監控采取方式通過電網各級調度對系統資源、電網運行方式的監測，對危險源進行監控和預警；

4.1.2　預防措施

對重要客戶要求配置備用電源作為電網事故停電的預防措施。

4.2預警行動

4.2.1　資源缺口預警

當電網電力資源出現缺口時，按照公司應急處理有關規定，通過電話、函件等多種方式，必須做到快速反應，向公司重要客戶停電應急處理工作組各成員單位、重要客戶給予預警；

4.2.2　故障預警

當電網出現故障，按照公司應急處理有關規定，通過電話、函件等方式，向公司重要客戶停電應急處理工作組各成員單位、重要客戶給予預警。

5.信息報送程序

5.1事故報告

電力客戶發生本應急方案所指事故，事故現場人員應立即第一時間向公司營銷部和公司95598值班室匯報，并向本單位領導匯報。公司值班人員在接到重要客戶停電事故的報告后，應立即報告領導小組主要成員。

5.2停電事故報警電話

平樂供電分公司重要客戶停電事故報警電話：

客戶服務熱線（24小時）：XXXXXXX

平樂供電分公司值班室（24小時）：XXXXXX

5.3防范措施

除上述電力安全保障措施以外，各重要客戶還應齊備其他非電性質的防范措施，其中包括：消防119、急救120、公安110等報警和求助措施。

6.應急響應

6.1響應分類

6.1.1　類別

針對事故危害程度、影響范圍和相關單位控制事態的能力，可以將事故分為不同類別：

因意外停電可能導致重大影響、人員傷亡的；

因意外停電可能導致廣播電視線路中斷的；

因意外停電可能導致重要設備損壞的。

6.1.2　啟動應急方案

按照分級負責的原則，事故客戶有關供電單位在接到報警電話后啟動相關應急方案組織處理，并向公司領導小組、營銷部、客戶專責匯報。

6.2響應程序

6.2.1　信息傳遞

重要客戶停電導致緊急情況發生時，客戶單位現場人員應按5.1條要求，迅速將信息傳遞給相關部門和人員，同時采取適當控制措施避免事故擴大。

6.2.2　啟動方案

重要客戶停電事故預防與應急指揮機構接事故報警后，啟動本方案，領導小組指揮各搶險單位趕赴事故現場，同時向有關部門報告。

6.3處置措施

6.3.1　服從領導

各搶險單位在領導小組統一指揮下，有序組織救災、搶險工作。特殊情況下，重要電力客戶停電事件應急處理領導小組可根據需要，接受上級組織的事故應急處置指揮機構領導，或協調公司范圍內其他單位搶修人員參與事故處理，并尋求社會對事故的支持和援助。

6.3.2　解除警報

重要電力客戶停電事件應急處理領導小組根據各部門和搶險單位匯報，確認恢復供電以后解除事故警報。

6.3.3　人身傷亡處理

事故涉及重大人身傷亡按責任單位重大人身傷亡事故處理方案程序執行。

7.應急物資與裝備保障

7.1統籌考慮、統一配備

重要客戶停電應急處置所需物資與裝備應按供電單位與電網事故搶修應急物資與裝備統籌考慮、統一配備。

7.2應急物資管理

應急物資的采購、貯存、領用、退庫等應按照公司物資管理有關規定執行。

8.方案的管理

8.1日常管理部門

本方案日常管理部門為公司市場營銷部，市場營銷部依據國家有關條例對方案進行維護管理。

8.2方案演練

本方案應每年組織一次模擬事故處理演練。

8.3方案修訂

本方案由公司市場營銷部修訂并負責頒布。