??????? 1．5 依法組織對煤礦事故的調查處理
??????? 查明事故原因，吸取事故教訓是事故查處工作的真正目的。依法組織對煤礦事故進行調查處理是《煤礦安全監察條例》賦予煤礦安全監察機構的重要職能，煤礦安全監察機構必須樹立政府執法的形象和權威，對安全事故的查處要從嚴從快，不但要處理事故的基層單位和責任人，對造成事故的間接責任單位和責任人也要處理，督促事故單位制定切實可行的防治措施，充分發揮事故查處的警示教育作用，防止同類事故的再次發生。要嚴肅處事故背后失職瀆職、蓄意瞞報和官商勾結、權錢交易等腐敗問題，對事故發生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場，或者非法阻礙、干涉事故調查組正常工作的要堅決按照國家有關規定，給予從重處罰。
??????? 1．6 認真落實安全生產許可證的審查頒發工作
??????? 安全生產許可證的重要作用在于提高安全生產市場準入的門檻。實施這一制度的目的，在于總體上提高高危行業的安全保障能力。審核頒發許可證的過程，事實上也是一個整頓和改善企業安全生產條件，淘汰落后的過程。辦理安全生產許可要遵遁公開、公正、高效、便民的原則。
??????? 2 加強隊伍建設做好煤礦安全監察執法工作
??????? 國務院辦公廳以國辦發[ 2004] 79 號文件《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監察體制的意見》下達之后，國家煤礦安全監察和地方煤礦安全監管的職責已經明確，各方面關系已經理順。為適應新形勢、新任務的需要，煤礦安全監察機構要按照“兩不誤、兩促進”的要求，在做好事煤礦安全監察工作的同時，搞好保持共產黨員先進性教育各階段的活動。同時，結合先進性教育活動，組織監察人員進一步加強政治思想建設、作風建設和業務建設，依法履行好黨和國家賦予的
??????? 職責，把監察執法工作做到位。
??????? 2．1 加強領導班子建設打造一支團結高效的領導班子隊伍
??????? 煤礦安全監察行政執法工作能否取得成交關鍵在領導，責任在領導。煤礦安全監察工作是業務性很強的工作，不僅要求領導班子成員具有較高的政策理論水平，一定的組織能力、協調能力和管理水平，而且要求掌握煤礦多方面的專業理論知識，具有豐富的現場實踐經驗。領導班子要加強思想政治建設，強化政治意識、大局意識和責任意識；要堅持民主集中制原則，完善議事規則和決策程序，保持協調高效運轉；要健全黨內民主生活制度認真開展批評與自我批評，增強解決自身問題的能力，努力建設成為講政治、懂全局、業務精、勤政廉政、開拓創新、團結高效的領導集體。只有領導班子整體素質提高了，才能帶動整個煤礦安全監察隊伍的整體水平和工作能力的提高。
??????? 2．2 培養和造就一支過硬的煤礦安全監察員隊伍
??????? 2. 2. 1 強化專業技術知識的學習和業務
??????? 能力的培訓煤礦安全監察工作是業務性很強的工作，不僅要求煤礦安全監察隊伍要有門類齊全的專業人才，而且要求每一位安全監察員
??????? 需要掌握煤礦多方面的專業技術理論知識，培養一專多能人才，因此必須加強對煤礦安全監察人員業務培訓，提高技術素質、執法監察能力、法律法規水平；要積極探索和創新煤礦安全監察的有效方式方法，及時總結推廣基層監察分局的好經驗、好做法，開展執法案例分析和執法文書評比活動，同時組織開展執法交流，不斷提高監察執法人員解決實際問題的能力，造就一支專家型的執法隊伍。
??????? 2. 2. 2 抓好安監隊伍的內業制度建設
??????? 煤礦安全監察機構要從基礎工作入手，加強整張制度，嚴格制定各項管理制度建立健全執法統計分析、隱患跟蹤整改、事故處理跟蹤落實等制度，嚴格執法程序，規范執法文書，加強檔案管理，推進信息化建設，提高辦公自動化水平。要建立執法監督制度對執法行為、執法依據、執法程序、執法決定和案卷質量進行定期考核，進一步規范
??????? 執法行為。
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