??? （8）查基石工程年所涉及的班組一班三檢、一班兩會等制度和記錄臺帳。
??? （9）查企業落實各部門規定情況，共六項。這里主要指查各部門出具的報告和許可手續。
??? 一是公安消防大隊出具的消防審核意見書、驗收意見書；
??? 二是質監局出具的每年對特種設備、鍋爐、壓力容器、管道、安全閥、溫度表等監測報告；
??? 三是氣象局出具的每年對防雷、防靜電監測報告；
??? 四是衛生防疫站出具的每年對職工查體報告，職業場所監測報告；
??? 五是環保局出具的審批、驗收意見書；
??? 六是安監局出具的應急救援預案、職業危害因素申報、重大危險源和隱患、目標、方針備案證明等。
??? 3、看。主要是現場查看企業安全管理情況，包括五項。
??? （1）看生產現場是否存在“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”三違現象；
??? （2）看企業對承包單位、承租單位的安全工作是否實行統一協調、管理。
??? （3）看設備防護設施配備是否符合國家及行業標準，安全防護設施是否齊全、有效；安全生產關鍵裝置、要害部位的施工現場和直接作業環節的安全管理是否到位；防火、防爆、防雷擊、防中毒等設施是否齊全。
??? （4）看對安全設備設施的維護、保養、檢測情況。主要查記錄和檢測報告，生產現場有無跑、冒、滴、漏現象。
??? （5）看安全設施是否定置管理；是否按標準化管理要求進行了現場安全檢查，并有標準化檢查規定和記錄；）看各種安全色、安全警示標志、標語、標牌、標識設置情況。
??? 安全色：是表達信息含義的顏色，用來表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人們能迅速發現或分辨安全標志，提醒人們注意，預防事故發生。
??? 紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。
??? 藍色：表示指令，必須遵守的規定。
??? 黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
??? 重點檢查安全色標識是否準確，管道流向是否標準明確。
??? 安全標志：是指在操作人員容易產生錯誤，有造成事故危險的場所，為了確保安全，所采取的一種標示。此標示由安全色，幾何圖形符合構成，是用以表達特定安全信息的特殊標示，設置安全標志的目的，是為了引起人們對不安全因素的注意，預防事故發生。
??? 禁止標志：是不準或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）（見附表11）。看企業在廠區、車間、倉庫、配電室等場所是否設置上述禁止標志。
??? 警告標志：是使人們注意可能發生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）（見附表12）。看企業在各種機械設備、道路危險場所是否設置上述警告標志。
??? 指令標志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標志底色均為藍色）（見附表13）。看企業是否在各崗位設置上述指令標志。
??? 提示標志：是向人們提示目標的方向，用于消防提示（消防提示標志的底色為紅色，文字、圖形為白色）（見附表14）。看企業是否在安全出口、道路、動火場所等設置提示標志。
??? 安全標語：是安全文化的范圍。主要看企業在廠區和圍墻設置的“關注安全、關愛生命”、“安全發展、國泰民安”等宣傳字樣和宣傳圖畫。
??? 安全標牌：主要指在生產現場各部位和崗位設置的各種標牌。包括在廠區入口處設置的入廠須知、安全方針、目標、安全承諾、崗位責任制等，在每個崗位設置的操作規程、管理制度、崗位責任制等，在裝卸車處設置的裝卸查驗五項制度、危害告知、急救措施等。
??? 安全標識：企業必須在每臺設備上設置設備標識牌，（設備標牌內容包括設備名稱、規格、狀態、管理人），在每個容器上設置容器標識牌（容器標識牌包括容器名稱、容積、存放介質、特性、處置措施、責任人等），在存在噪音和有毒、有害氣體場所將職業衛生監測數據進行公布，懸掛職業衛生檢測公示牌（公示牌內容包括噪音、有毒有害氣體名稱、國家標準、監測數據、責任人等）、在重點部位設置重點部位責任承包牌等。
??? 4、問。就是現場提問有關人員。
??? 一是提問企業負責人對法律、法規規定的6項職責掌握和落實情況；六項職責包括：建立本單位安全生產責任制情況，組織制定制度、規程情況，保證安全投入的有效實施情況，開展檢查消除隱患情況，組織實施事故應急預案情況，如實報告生產安全事故情況。
??? 二是提問企業技術人員對生產工藝、生產產品的掌握，企業生產過程的涉及的危險因素和職業危害哪些，向從業人員如是告知情況，企業都采取了什么措施。
??? 三是現場提問從業人員對單位目標、方針的了解；對本崗位危險有害因素、職業危害、處置措施是否全面了解；對本崗位設備操作規程、崗位責任制、管理制度是否熟練掌握；對事故應急預案和現場處置措施是否熟知；做到“四懂三會”即：懂結構、懂原理、懂性能、懂用途，會使用、會維護保養、會排除故障，使每名從業人員都能達到“手指口述”的目標。
??? 5、評。就是在對企業安全管理檔案資料和生產現場檢查結束后，由檢查人員對檢查情況進行講評歸類，填寫現場檢查記錄表，作出現場處置要求。
??? 第二部分：對儲存和經營企業的檢查。
??? 因我市目前僅有萊州東方石油化工港儲有限公司一家是專門用于危險化學品儲存的企業，在日常檢查中對儲存企業的檢查與經營企業中甲種證企業的檢查基本相同，因此，我不再講述對儲存企業的檢查。下面，我重點給大家講一下對經營企業的檢查，經營企業共分兩種，一種是甲種證經營企業，包括加油站和四個油庫；一種是乙種證經營企業，包括化工原料經營、壓縮氣體經營、油漆經營和農藥經營等。對經營企業的檢查涉及到我市16個鎮街。
??? 對加油站、油庫的檢查：
??? 對加油站的檢查主要分四部分。“一查、二看、三問、四評”。
??? 1、查。
??? 一查企業許可情況，包括：《危險化學品經營許可證》、《成品油零售經營批準證書》、消防意見書等。
??? 二查企業第一責任人責任落實情況；責任狀簽訂情況和崗位責任制制定情況。
??? 責任狀簽訂主要查是否層層簽訂，是否覆蓋每個部門、每名從業人員，責任狀內容是否切合實際，有實效。
??? 加油站責任制包括兩部分，一是各級人員責任制，二是各位責任制，對加油站來說共有7種責任制。
??? （1）站長（經理）崗位職責；
??? （2）班長崗位職責；
??? （3）安全員崗位職責；
??? （4）加油員崗位職責；
??? （5）計量保管員崗位職責；
??? （6）設備管理員崗位職責；
??? （7）油料管理員崗位職責；
??? 查責任制主要查企業制定的是否涉及每級人員每個崗位，職責是否切合實際。
??? 三查企業制度制定是否建立、健全和嚴格落實；制度包括14種，制度主要查落實情況：
??? （1）安全檢查管理制度；要有檢查記錄，隱患整改登記。
??? （2）安全教育培訓制度；要有年度教育培訓計劃，教育培訓方案，培訓記錄，考試卷，建立“一人一檔”。
??? （3）安全獎懲制度；要每月進行兌現，有記錄。
??? （4）消防管理制度；要根據制度要求，定期對器材進行檢測，并做好登記，擺放位置準確，有具體責任人。
??? （5）事故報告處理制度；要建立事故臺帳，按規定時限、程序進行報告，參加事故調查，吸取事故教訓。
??? （6）勞動保護用品發放制度；要建立臺賬，定期發放。
??? （7）動火管理制度；要嚴格審批，簽發作業票證。
??? （8）用電管理制度；
??? （9）加油站儲油罐區管理制度；
??? （10）加油站進出車輛、人員管理制度；
??? （11）裝卸油安全管理制度；
??? （12）設備管理制度；要建立安全設施管理臺帳，明確責任人。
??? （13）加油站作業人員安全管理制度；
??? （14）重大危險源管理制度；要建立臺賬，定期進行評估，制定控制措施。
??? 四查企業卸油操作規程等規程是否完善和嚴格執行；操作規程包括：
??? （1）加油操作規程；
??? （2）人工計量操作規程；
??? （3）卸油操作規程；
??? （4）加油機操作規程；
??? 查操作規程主要通過看現場來進行檢查，從業人員是否按規程要求進行作業。
??? 五查企業負責人、安全管理人和安全員的培訓。對經營企業負責人、安全管理人、安全員的培訓，主要由萊州市安全培訓中心負責，考試合格后頒發《安全資格證書》和《安全生產合格證書》；檢查時重點查是否參加培訓，并考試合格，是否按時進行再培訓；對從業人員培訓主要查企業對從業人員教育培訓是否到位，是否建立“一人一檔”；
??? 六查臺帳主要有會議記錄臺帳、教育培訓臺帳、安全檢查臺帳、安全設施管理臺帳、勞動防護用品發放臺帳、重大危險源管理臺帳等，同時要看各種臺帳填寫是否齊全；
??? 七查動火作業、高處作業、設備檢維修作業、進入受限空間作業、停（送）電作業、施工作業、盲板抽堵作業等作業票證的使用情況。主要查每次作業前是否按程序進行審批，作業現場是否按批準的時間、地點、方法進行，是否確定監護人等。
??? 2、看。
??? 一看現場是否存在“三違”現象；
??? 二看是否在指定的區域為摩托車加油，客車進站加油是否熄火；
??? 三看加油島、儲罐區、管理室是否配備滅火器和滅火毯配備標準是否符合要求，位置擺放是否合理，是否有效好用；
??? 四看現場線路和電器設備是否要求，有無亂拉、亂扯線路現象；
??? 五看各法蘭是否跨接，管線安裝是否符合要求；
??? 六看靜電接地和報警裝置是否配備好用；
??? 七看禁止吸煙、禁止打手機、禁止明火、禁止攜帶火種和必須穿勞動防護用品等標志是否齊全；
??? 八查安全宣傳標語的設置。
??? 3、問。
??? 一是現場提問從業人員是否熟悉操作規程、了解管理制度；
??? 二是現場提問從業人員是否會使用滅火器材，懂得滅火方法，會進行人員疏散；
??? 三是現場提問從業人員是否了解本崗位危險因素、職業危害、應急救援預案和現場處置措施。
??? 4、評。
??? 就是在對企業安全管理檔案資料和生產現場檢查結束后，由檢查人員對檢查情況進行講評歸類，填寫現場檢查記錄表，作出現場處置要求。
??? 對農藥、化工原料經營業戶的檢查：
??? 對此類企業的檢查主要掌握六查：
??? 一查是否辦理《危險化學品經營許可證》；
??? 二查經營地點是否變化。如發生變化要督促業戶重新進行安全評價，變更《危險化學品經營許可證》；
??? 三查企業負責人是否更換。如更換要重新進行培訓，變更《危險化學品經營許可證》和《安全生產合格證書》；
??? 四查企業制度、操作規程、應急處置措施是否建立、健全；
??? 五查經營場所電器線路和照明設施是否符合消防安全要求；
??? 六查滅火器材配備是否合理有效。
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??? 最后，我們還要了解各級對危化企業的總體要求。
??? 1、根據山東省人民政府和煙臺市人民政府要求，從2010年起，危險化學品生產、儲存建設項目必須在規劃的專門區域內建設。對沒有劃定危險化學品生產、儲存專門區域的，投資主管部門不再受理危險化學品生產、儲存建設項目立項申請，安監部門不再受理危險化學品生產、儲存建設項目安全審查申請。現有化工企業要有計劃地逐步遷入規劃的專門區域，城市建成區內的現有危險化學品生產、儲存企業遷出前不再批準其擴能改造。我市將萊州市銀海工業區（位于土山鎮）和山東萊州工業園區（位于三山島街道）確定為全市危險化學品生產儲存區，從2010年起，全市危險化學品生產、儲存建設項目必須進入上述指定區域。
???? 2、“十一五”期間，原則上不再批準設立新的劇毒化學品和以生產劇毒化學品為主的企業以及投資額低于1000萬元的其它危險化學品生產、儲存企業。
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??? 謝謝大家！祝同志們工作順利，萬事如意。
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