安全生產(chǎn)法修正案（以下簡稱安法，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》簡稱原安法）第十一條規(guī)定：各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高全社會的安全生產(chǎn)意識。

作為一個關于各級政府及其有關部門應當加強對有關安全生產(chǎn)的宣傳教育的規(guī)定，將原安法“提高職工的安全生產(chǎn)意識”修改為“提高全社會的安全生產(chǎn)意識”。也就是說：提高安全生產(chǎn)意識，是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，職工、安全管理人員、主要負責人、用人單位、社區(qū)、家庭、政府及其有關部門、新聞媒體、各類協(xié)會和技術服務、管理機構(gòu)乃至廣大居民群眾等的安全生產(chǎn)意識的強弱，對于能否保障安全生產(chǎn)，均具有十分重要的影響，現(xiàn)實生活中的許多生產(chǎn)安全事故，不僅與職工安全意識不強、安全行為欠缺有直接的關系，而且與前述各類主體及人員的安全生產(chǎn)意識有直接關系。

　　因此，提高全社會各類主體、各類人員安全生產(chǎn)意識，是減少或者杜絕生產(chǎn)安全事故、保障安全生產(chǎn)和關鍵所在，也是解決安全生產(chǎn)基礎性、長遠性、根本性的工作。安全生產(chǎn)意識，是社會層面各類主體和人員對安全生產(chǎn)問題的有關知識、觀念和心理的總和，包括對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的了解和對有關安全生產(chǎn)知識的掌握。所以這次將原條文的“職工”修正為“全社會”，擴大了安全意識宣傳教育的范圍。

　　提高全社會安全生產(chǎn)意識的重要途徑就是加強安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關安全生產(chǎn)知識的宣傳。在這方面，各級人民政府及其有關部門責無旁貸。同時，各級人民政府由于具體社會管理職能和相對專業(yè)隊伍等優(yōu)勢資源，在有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識掌握得比較全面、透徹，依托政府及其有關部門進行宣傳，相對于其它主體來說有更大的優(yōu)勢。

　　本條規(guī)定，各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高全社會的安全生產(chǎn)意識。這是各級人民政府及其有關部門的一項法定義務。因此，各級人民政府及其有關部門應當從思想上高度重視，組織上切實保證，財力上大力保障。同時要根據(jù)本地的實際情況，采取多種形式，特別是人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，加強對有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，真正提高全社會的安全生產(chǎn)意識，為做好安全生產(chǎn)工作打下一個良好的基礎。

　　安法中，全面體現(xiàn)系統(tǒng)工程思維的法條似乎只有這一條，筆者觀點：別小看“職工”改為“全社會”這五字之差，不僅從主體范圍上大加擴大，而且考慮了“職工”的角色變遷，工作時是“職工”，８小時之外是社區(qū)居民，從管理學的角度看起來，卻真實反映了從只見“樹木”傳統(tǒng)系統(tǒng)工程思維到“先見森林，又見樹木”的科學系統(tǒng)工程思維的根本性轉(zhuǎn)變。