各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）、國務院有關部、委、直屬機構勞動（安全）管理部門：
據統計，１９９４年上半年全國礦山企業共發生職工因工傷亡事故３９７９起，死亡５１９８人，重傷１０５０人與１９９３年同期相比，事故起數上升２·５８％，死亡人數上升１４·６４％，重傷人數下降３·４％。其中：國有礦山企業死亡１２７４人，上升０·４７％；集體所有制礦山企業死亡２５８８人，下降２１·６７％；私營礦山企業死亡４７２人，上升１０８.２５％；其他所有制礦山企業死亡２８人，下降６.６７％；無證礦山死亡８３６人，上升２６·２８％。
從各地區情況看，與去年同期相比，北京、山西、遼寧、安徽、福建、山東、湖北、廣東、廣西、四川、青海、海南的礦山企業職工因工死亡人數有所下降，其他地區均有不同程度的上升。
從各行業情況看，除金屬礦山的死亡人數下降外，煤礦、非金屬礦、其他礦山的死亡人數均有上升。金屬礦山死亡３０４人，下降１７·６２％；煤礦死亡４１８６人，上升１９·２９％；非金屬礦山死亡５６２人，上升３·６９％；其他礦山死亡３２人，上升６·６７％；石油和天然氣礦山死亡１４人，去年同期未做統計。
從事故類別看，以冒頂片幫、瓦斯煤塵爆炸、中毒和窒息、提升車輛傷害、透水五類事故為多。與去年同期相比，除冒頂片幫事故下降１％外，其余四類事故均有較大幅度的上升。這五類事故的死亡人數占各類事故總死亡人數的７６·１３％。
從重大事故情況看，１９９４年上半年全國礦山企業共發生一次死亡３人以上重大傷亡事故２４２起，死亡１６２５人。與去年同期相比，事故起數和死亡人數分別上升５０·３１％和４６·９３％。其中煤礦發生２１６起，死亡１５１１人，分別上升５７·６６％和５７·０６％，一次死亡１０人以上重大傷亡事故４１起，死亡７３１人，分別比去年同期上升２８·１２％和４９·２０％。其中煤礦發生４０起，死亡７１８人，分別上升３７·９３％和５８·５０％。在一次死亡１０人以上事故中，以瓦斯煤塵爆炸事故為多，共發生２８起，死亡５６０人，分別比去年同期上升１６·６７％和５３·０１％，其事故起數和死亡人數分別占１０人以上事故總起數和總死亡人數的６８·２９％和７６·６１％。
上述情況表明，全國礦山企業職工傷亡事故仍在繼續上升，安全生產形勢嚴峻。造成這種狀況的主要原因是：
１·一些礦山企業及其主管部門，安全管理不到位，安全生產責任制不落實，重效益，輕安全，短期行為嚴重。
２·采掘一線的作業人員素質偏低，大量的農民工和臨時工未經培訓即上崗作業“三違”現象嚴重，屢禁不止。
３·多數鄉鎮礦山不具備起碼的安全生產條件，急功近利，亂采濫挖，爭搶資源，越界開采，重大惡性事故不斷發生。
４·對事故查處不嚴肅、不及時；瞞報、漏報事故的現象時有發生，不能及時從事故中吸取教訓，致使同類事故重復發生。
５·隨著市場經濟的發展，國有礦山企業逐步實行自負盈虧，但企業目前普遍遇到了資金緊張、經濟效益差的困難，安全投入減少。這也是導致事故多發的一個因素。
為了減少礦山企業傷亡事故，控制重大惡性事故的發生，扭轉事故上升的局面，特提出如下要求：
１·各級勞動部門要認真履行《礦山安全法》賦予的職責，深入礦山企業，進行現場安全監察，嚴肅查處傷亡事故，加大執法力度，對違法行為要堅決做到嚴格執法，違法必究。
２·各礦山企業及其主管部門要認真貫徹《礦山安全法》，建立健全安全生產責任制，加強職工的安全教育和培訓，保證安全投入，減少事故隱患，搞好安全生產。在市場經濟體制下，安全生產工作只能加強，不能削弱。
３·要切實做好鄉鎮礦山的整頓工作，對不具備起碼安全生產條件和存在重大事故隱患的礦山，要根據《礦山安全法》和有關規定，責令整改，限期達不到規定的，要堅決關閉。