各市建委,合肥市建管局:
為了貫徹實施《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,切實提高我省建筑施工管理人員的安全生產知識水平和管理能力,根據建設部《關于印發<建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定>的通知》(建質[2004]59號,見附件一)精神,現就我省建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱“三類人員”)安全生產考核管理工作的有關規定和要求通知如下:
一、建筑施工企業管理人員安全生產考核工作是建設行政主管部門在新形勢下依法加強安全生產監督管理,實施行政許可的一項重要工作,時間緊,任務重,各地各單位必須高度重視,加強領導,設立機構,制定具體工作計劃和措施,確保這項工作正常有序開展。省建設廳由廳建筑安全辦公室負責日常的具體事務。同時,成立考核專家組(名單見附件二),負責具體考務工作。
二、建筑施工企業主要負責人,指企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作的副經理;建筑施工企業項目負責人,是指承擔工程項目管理的項目經理;建筑施工企業專職安全人員,是指企業安全管理機構專職安全管理人員和施工現場專職安全員。“三類人員”必須經安全生產考核合格,取得安全生產考核合格證書后,方可擔任相應的職務和從事建筑活動。安全生產考核合格證書有效期三年,有效期內,嚴格遵守安全生產法律法規,認真履行安全生產職責,按規定接受企業年度安全生產教育培訓,未發生死亡事故的,有效期屆滿時,經省廳同意不再考核。安全生產考核合格證書有效期延期三年。但應當于有效期滿前三個月內,由企業向市建設行政主管部門申請,由各市統一報省廳辦理延期手續。
今后各級建設行政主管部門將“三類人員”是否持有任職資格考核合格證,作為安全監督管理的重點內容之一。
三、省建設廳負責全省建筑施工企業(不含中央在皖備案企業、外地進皖注冊企業)“三類人員”安全生產考核工作。各市建設行政主管部門受省廳委托,按企業屬地管理原則負責本地企業“三類人員”安全生產考核的具體組織工作,以及能力和業績考核工作。
四、安全生產考核分為安全生產專業知識考試和安全生產管理能力、業績考核。
安全生產專業知識考試,由省廳安全辦從設立的題庫中隨機抽取考試試題,并由考核專家組成員臨場監考、閱卷,考試實行閉卷。
考試的主要內容:詳見建設部建質[2004]59號文規定的《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核要點》
安全生產管理能力、業績考核,由其單位注冊所在地市級建設行政主管部門負責。考核的主要內容:詳見建設部建質[2004]59號文規定的《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核要點》
五、建筑施工企業考核對象,應由本人所在企業統一到企業所在市建設行政主管部門報名,并領取《建筑施工企業管理人員安全生產考核登記核準表》(見附件三),由企業所在市建設行政主管部門統一組織開展能力、業績考核。考核合格后,分批組織參加省廳舉行的考試。
六、建筑施工企業“三類人員”安全生產考核,分為合格和不合格。安全生產專業知識考試和能力、業績考核,均達到合格要求的,為合格;有一項達不到合格要求的,即為不合格。
安全生產專業知識考試和安全生產管理能力、業績考核合格者,由省廳建筑安全辦公室在20個工作日內分別頒發《建筑施工企業主要負責人安全生產考核合格證書》、《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證書》、《建筑施工企業專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》。不合格的按申報程序由省廳安全辦通知企業所在市建設行政主管部門,市建設行政主管部門負責通知其本人,說明理由并限期二個月內重新接受考核。
七、安徽省建筑施工企業“三類人員”安全生產合格證書,按照建設部規定統一式樣制發,加蓋安徽省建設廳考核專用章。
八、對建筑施工企業“三類人員”進行安全生產考核時,不收取考核費用,也不組織強制性培訓。但各市可根據施工企業自愿組織集中學習輔導。輔導教材應使用建設部統一印制的《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全培訓考核教材》。
九、此項工作自本《通知》下發之日起實施,到今年11月底基本結束。省安全辦擬于10月12日、10月26日、11月9日分三批組織考試。每次考試全省各市同步進行。
十、各市接到此《通知》后,應立即組織學習、動員以及考前的報名、業績考核等準備工作。并請于9月28日前將參加考核人員情況匯總表(見附件四、五、六)報省廳安全辦。
各市在實際工作中如遇新情況、新問題,請及時向省廳安全辦反饋。
附件: 1、《關于印發(建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定)的通知》(建質[2004]59號)
2、安徽省建筑施工企業管理人員安全生產考核專家組成員名單
3、安徽省建筑施工企業管理人員安全生產考核登記核準表
4、安徽省建筑施工企業負責人安全生產考核匯總表
5、安徽省建筑施工企業項目經理安全生產考核匯總表
6、安徽省建筑施工企業專職安全管理人員安全生產考核匯總表
二○○四年七月三十日
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