江西省安全生產委員會：

2017年1月8日至10日，國務院安委會辦公室組織對你省上栗、萬載兩縣煙花爆竹安全生產工作進行了明查暗訪，發現以下突出問題：

一、部分煙花爆竹生產企業安全生產設施缺失、管理混亂。上栗縣金圓出口花炮廠庫房標識牌缺失；成品庫無防雷設施，防火等級不達標，安全通道不暢，使用卷閘鐵門；已封閉的庫房內仍存有大量過期待銷毀的煙花爆竹。上栗縣桐木蕉源盛昌出口花炮廠倉庫區圍墻未封閉。萬載縣三峰煙花鞭炮制造有限公司和萬載縣株潭平順煙花爆竹制造有限公司存在大量私搭亂建的工房。萬載縣三峰煙花鞭炮制造有限公司倉庫等危險建筑物防雷設施不符合規定；與生活區火源未隔離；造粒中轉工房超量；曬場嚴重超量，無定員定量標識，無防爆堤。萬載縣順安利達化工材料有限責任公司部分磚砌防爆堤中間未填實。

二、安全生產許可證過期停產企業未及時清理工庫房。萬載縣株潭平順煙花爆竹制造有限公司安全生產許可證已過期，處于停產整改狀態，庫房內存有大量煙花爆竹成品、原材料，工房、藥物中轉庫內的半成品、藥物等危險物品未及時清理和妥善處置。

三、煙花爆竹倉儲、運輸存在違規行為。上栗縣金圓出口花炮廠成品庫內堆放超高；庫區內違規設置固引劑加工點；使用非廂式貨車運輸煙花爆竹，且裝卸過程野蠻作業。

四、煙花爆竹流向信息化管理制度未嚴格落實。上栗縣被檢查的煙花爆竹生產企業相關操作人員普遍不能熟練掌握、使用煙花爆竹流向管理信息系統，未及時使用手持機采集、錄入產品流向信息；庫存煙花爆竹產品流向標識碼張貼不全、標識內容錯誤、錄入信息不全。

五、煙花爆竹產品包裝標識不合格和冒牌生產問題突出。萬載縣三峰煙花鞭炮制造有限公司、上栗縣桐木蕉源盛昌出口花炮廠等企業庫存的煙花爆竹產品包裝標識不合格，且存在冒用其他企業標簽的行為。

此外，被督查地區煙花爆竹“打非”宣傳工作力度不夠，走訪發現村民不了解“打非”舉報電話、獎勵標準等內容，鄉鎮、村組在“打非”工作中的作用發揮不夠。

請你省高度重視督查發現的問題和隱患，認真抓好整改落實工作。同時，要按照1月11日國務院召開的全國安全生產電視電話會議精神和《國務院安委會辦公室關于加強煙花爆竹“打非”等安全監管工作的緊急通知》（安委辦明電〔2016〕23號）的要求，舉一反三，強化突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪，繼續深化分包轉包、“三超一改”、“下店上宅”等違法違規行為專項整治；充分發揮群眾舉報作用，加大執法處罰、刑事責任追究力度，不斷強化煙花爆竹“打非”工作，嚴防非法生產經營煙花爆竹事故發生，切實做好旺季安全生產工作。請于2017年1月23日前將整改情況報送國務院安委會辦公室。

國務院安委會辦公室

2017年1月13日