關于印發京煤集團昊華能源公司實現復雜地質條件下機械化安全開采經驗的通知

發文號：安監總煤行〔2013〕48號
發布單位：國家安全監管總局、國家煤礦安監局

國家安全監管總局國家煤礦安監局

關于印發京煤集團昊華能源公司實現

復雜地質條件下機械化安全開采經驗的通知

安監總煤行〔2013〕48號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門，各省級煤礦安全監察局，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業：

現將京煤集團昊華能源公司實現復雜地質條件下機械化安全開采的經驗材料《實施機械化改造促進煤礦安全發展》印發給你們，請結合實際，認真學習借鑒，進一步推動煤礦機械化改造，提高安全生產保障能力，促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

國家安全監管總局? 國家煤礦安監局

2013年4月28日

實施機械化改造促進煤礦安全發展

—京煤集團昊華能源公司實現復雜地質條件下機械化安全開采的做法和經驗

??????? 北京京煤集團所屬昊華能源股份有限公司（以下簡稱昊華能源公司），前身是北京礦務局，所轄京西礦區包括木城澗煤礦、大臺煤礦、大安山煤礦和長溝峪煤礦，是國內無煙煤重要生產基地之一。由于京西煤田地質構造十分復雜，煤層賦存極不穩定，原北京礦務局各煤礦一直沿用陷落式、倉儲式等落后采煤方法，曾試驗過滑移頂梁、水力采煤、急傾斜西班牙機組、80機組和150機組高檔普采等采煤工藝，但均未成功。落后的生產方式造成生產安全事故多發。原北京礦務局自建局至上世紀90年代末，50多年平均煤礦百萬噸死亡率為5.47。特別是2004年6月6日，大安山煤礦發生了一起重大頂板事故，造成10人死亡，教訓十分深刻。

???? 昊華能源公司自2003年成立后，認真分析以往事故多發、機械化開采失敗的原因，深刻反思存在的問題，發現存在四個方面不適應：一是思想觀念不適應，特別是在經歷數次機械化開采失敗后更是心有余悸，畏難情緒嚴重；二是生產系統不適應，煤礦原有的各個生產系統能力小、生產方式落后，與大規模機械化開采不匹配；三是采掘裝備不適應，京西煤田地質條件特殊，沒有適合京西煤層薄、煤質硬、巖石硬等條件的現成機械化開采配套裝備；四是人才隊伍不適應，從干部到職工都習慣了炮采生產工藝，推廣機械化開采沒有成熟的技術、經驗和隊伍。面對實際困難，昊華能源公司在深入調查研究的同時，不斷解放思想、統一認識，從思想、系統、裝備、人才上采取一系列有效措施，逐步探索出一條復雜地質條件下機械化安全開采之路。

???????? 一、解放思想、更新觀念，為機械化改造奠定基礎

實現機械化開采，解放思想是前提。昊華能源公司組織展開了一系列思想解放大討論：事故多發的主要原因是什么？要不要改變現有落后的生產工藝？為什么過去機械化開采都沒能堅持下來？京西煤田發展的根本出路是什么？通過大討論發現，思想上的主要問題是觀念陳舊，地質條件“特殊論”根深蒂固，畏難情緒已成為創新的桎梏。大討論達成的共識是：要從根本上改變京西煤礦落后的生產方式，徹底扭轉煤礦事故多發的被動局面，實現企業長治久安，根本出路在于實現機械化開采。為此，公司領導帶頭深入基層，與煤礦基層管理人員、工程技術人員和廣大職工進行面對面溝通，教育引導廣大干部職工提高對確保煤礦安全生產和首都安全穩定重要性的認識，堅持以人為本、安全發展的理念，增強安全意識、大局意識、政治意識，摒棄復雜地質條件不能上機械化的錯誤認識，樹立敢闖敢試的創新精神和百折不撓的拼搏精神，培養立足實際、攻堅克難的務實作風，以開放的心態主動吸收一切先進的管理理念和科學技術，堅定走機械化開采的必勝信心和決心，為實施機械化改造掃清了思想障礙。

????????? 二、完善系統、更新裝備，為機械化改造創造必備條件

為創造機械化開采條件，昊華能源公司科學規劃，投入資金 3.32億元，用2年時間對各礦生產系統進行改造和優化。

一是優化開拓布局。組織科技人員完成了復雜條件采區聯合布置、半煤巖巷布置、急傾斜上平巷布置等課題研究。并根據課題研究成果，減少水平、采區和工作面個數，將工作面設計為走向長壁式布置，對原有巷道進行擴幫、擴大斷面，增補采區煤倉等，為采區正規化布置打下基礎。