國務院安委會辦公室關于加強
2012年國慶節(jié)期間及節(jié)后安全生產工作的通知
安委辦明電〔2012〕22號

??????? 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位，有關中央企業(yè)：
??????? “十一”國慶節(jié)即將來臨，又適逢中秋佳節(jié)，這是黨的十八大召開前的假期最長的節(jié)日。為確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現就加強2012年國慶節(jié)期間及節(jié)后安全生產工作有關要求通知如下：
??????? 一、提高思想認識，加強組織領導，落實安全責任
??????? 各地區(qū)、各有關部門和單位要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經濟社會和諧發(fā)展，以良好的安全生產環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開的高度，充分認識做好國慶節(jié)期間安全生產工作的重要性，緊密結合實際，加強組織領導，周密安排部署，抓好工作落實，切實保障人民群眾生命財產安全。要進一步增強大局意識、政治意識和責任意識，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步落實安全生產行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，落實企業(yè)安全生產主體責任和政府安全監(jiān)管責任，分級負責，分兵把守，做到職責明確、責任到人、工作到崗，有效防范和堅決防止重特大事故的發(fā)生。
??????? 二、深刻吸取事故教訓，進一步強化煤礦安全生產工作
??????? 各地區(qū)、各有關部門要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置，進一步加強安全監(jiān)管監(jiān)察工作，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。要深刻吸取近期發(fā)生的煤礦重特大事故特別是四川省攀枝花市肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故教訓，對所有煤礦進行一次全面徹底檢查，對不具備安全生產條件、存在重大隱患的，堅決責令停產整頓，并落實監(jiān)管措施；對整改驗收達不到規(guī)定標準的，一律依法予以關閉。要繼續(xù)推進煤礦整頓關閉工作，確保已關閉礦井關實關死，嚴防死灰復燃、非法違法生產；指導、督促煤礦企業(yè)認真落實瓦斯治理各項措施和責任，嚴格落實瓦斯防治“十條禁令”，加強“一通三防”管理，全面徹底排查隱患。要嚴格落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任，督促煤礦企業(yè)建立健全并嚴格落實礦長帶班下井等各項規(guī)章制度，加強現場安全管理，認真排查治理隱患，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律；對節(jié)日期間停產檢修的企業(yè)，要嚴格落實復產驗收制度；督促、指導煤礦企業(yè)加強員工安全培訓教育，提高員工的安全意識和技能。
??????? 三、突出抓好節(jié)日期間道路交通安全工作
??????? 各地區(qū)和各級公安、交通、安全監(jiān)管等部門要充分估量重大節(jié)假日免收小客車通行費政策實施給道路交通安全帶來的更大壓力，認真分析國慶節(jié)期間群眾出行大量增加的實際情況，及早做好預案，合理安排，及時疏導，科學應對，確保群眾出行安全。要深刻吸取8月份以來接連發(fā)生道路交通重特大事故的教訓，認真貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30 號）和全國交通安全電視電話會議精神，切實加大安全監(jiān)管力度，深入開展道路交通安全大檢查，切實排查治理交通安全隱患；嚴格路面巡查執(zhí)法，嚴厲打擊超載、超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、無證非法載人等嚴重交通違法違規(guī)行為，嚴防發(fā)生群死群傷事故。要加強司乘人員的安全管理和教育，嚴格車站、碼頭、機場的安全檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車（船、飛機）。要嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查，防止帶病運營。要加強對運輸危險品車輛的安全監(jiān)管。