三、落實企業主體責任，建立完善“三項制度”

5.督促指導企業建立完善職業危害申報制度。加強職業危害申報情況的監督檢查，督促指導企業在對本單位作業場所職業危害因素進行定期檢測的基礎上，認真填寫《作業場所職業危害申報表》，如實申報作業場所職業危害。
6.督促指導企業建立職業危害檢測監控制度。加強監管與引導，督促企業按照相關規定，指定專人負責對作業場所職業危害因素進行日常監測，確保監測系統、設備處于正常運行狀態，并按照國家有關規定聘請技術服務機構開展定期檢測，檢測結果存入職業衛生檔案并及時向勞動者公布。
7.督促指導企業建立完善職業危害警示告知制度。開展專項檢查和執法，督促企業認真執行《工作場所職業病危害警示標識》（GBZ158-2003）和《高毒物品作業崗位職業病危害告知規范》（GBZ7203-2007），建立完善企業內部警示標識及危害告知卡懸掛、設置管理制度，在作業場所醒目位置設置警示標識、告知卡、劃定警戒線等。

四、夯實職業健康監管基礎，探討建立完善“四大體系”

8.完善職業健康監管法規標準體系。研究起草《職業衛生“三同時”監督管理辦法》、《職業健康技術服務機構監督管理辦法》、《職業健康監護監督管理辦法》等部門規章，修訂《作業場所職業健康監督管理暫行規定》。各地也要根據工作實際，制定相關地方性法規，為執法檢查提供依據。根據監管工作需要和職業危害嚴重的行業（領域）職業危害治理特點，研究起草皮革加工制造、冶煉、箱包制造、涂料等行業職業危害因素工程控制、職業防護設施、個體職業防護等相關標準。
9.完善宣傳教育培訓體系。依托安全生產宣傳教育培訓機構，完善職業健康宣傳教育培訓體系。逐步規范職業健康培訓工作，提高培訓質量，推動國家、省、市、縣四級職業健康培訓工作。
10.加強職業健康技術服務與支撐體系建設。按照逐步建立國家、省、市、縣四級較為完善的職業健康技術服務與支撐體系的規劃，以中國安全生產科學研究院、職業安全衛生研究所、中國石化集團公司職業病防治中心、北京市勞動保護科學研究所為試點，探討建立國家級職業健康技術服務與支撐機構。要積極主動與衛生系統的相關技術服務機構聯系，充分發揮他們的作用。成立職業健康技術服務機構資質認證管理機構，逐步規范技術服務機構的資質認證程序、審批辦法及日常監管。
11.建立職業健康信息與裝備保障體系。進一步完善現有的職業危害申報管理軟件，開展工礦商貿行業（領域）職業健康現狀調查摸底，逐步建立國家、省、市、縣四級職業危害數據庫。研究開發集職業危害申報、建設項目職業衛生“三同時”核準、職業衛生安全許可證頒發、技術服務機構管理、職業健康監護信息匯總統計分析和違法行為處罰與事故調查處理等信息功能于一體的綜合信息管理平臺。要對今年驗收的安全監管系統技術支撐體系專業中心里有關職業危害因素檢測項目，制定辦法，充分發揮其作用，提高監管裝備保障水平。

五、強化源頭預防和過程監管，扎實做好“五項基礎工作”

12.做好職業衛生“三同時”監管工作。各地區要做好建設項目職業衛生“三同時”交接工作，確保與衛生系統工作的連續性，認真做好受理項目的審查和驗收，確保工作平穩延續。要加強建設項目職業衛生“三同時”落實情況的監督檢查，進一步規范建設項目備案、審核、審查和竣工驗收工作。
13.做好職業衛生安全許可證頒發試點工作。國家安全監管總局將盡快制定職業衛生安全許可證實施意見，利用半年左右時間，先行組織一個省和一個計劃單列市進行試點，取得經驗后再全面實施。在全面實施階段，督促指導各地按照分級、屬地管理原則，以安全監管部門的監管能力為原則，以危害嚴重的行業（領域）為重點，確定實施許可的發證范圍，健全職業衛生安全許可證申請、審查、發放等工作程序，切實把好源頭監管關。
14.做好職業健康監護管理工作。進一步規范職業健康監護工作，開展對用人單位職業健康監護開展情況的專項檢查，督促用人單位建立健全職業健康監護制度，做好職工上崗前、在崗期間、離崗時和應急時的健康檢查，建立健全職業健康監護檔案并如實、無償向職工提供。
15.做好職業健康培訓工作。指導各地做好職業健康監管人員和用人單位負責人及相關管理人員的培訓，并督促用人單位加強對勞動者的職業健康知識培訓工作，不斷提高和強化用人單位管理層的守法觀念和保障勞動者健康權益的意識。
16.做好職業健康監督檢查工作。通過交互檢查、分片督查和專項檢查等，加大職業衛生監管執法力度，嚴厲查處各類違法違規行為，促進企業履行職業危害防治義務。繼續抓好重點行業（領域）粉塵與高毒物品危害治理工作，督促在專項行動中工作不力的地區和企業采取有效措施，限期整改到位。深入推進木質家具制造企業、石英砂加工企業、石棉生產和使用企業的職業危害治理工作，促進企業加強工藝技術改造等各項治理措施的落實。