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點擊數:   更新日期:2008年10月05日

自治區人民政府關于貫徹實施《中華人民共和國行政監察法》的通知

發 文 號:桂政發(1997)90號
發布單位:桂政發(1997)90號

第一條 為加強對我區女職工的勞動保護,維護其合法權益,根據國務院發布的《女職工勞動保護規定》,結合我區實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我區境內的國家機關、人民團體、企業、事業單位(以下統稱單位)的女職工。
本辦法所稱女職工包括固定職工、合同制職工、臨時職工和計劃外用工。
第三條 各單位必須根據女職工的生理特點和所從事的職業特點,通過技術改造、工藝改革、設備更新等途徑,改善女職工的勞動條件,做好女職工的勞動保護工作。
第四條 凡適合婦女從事勞動的單位和崗位,必須按照計劃確定的女職工名額招收、接收女職工。
實行承包制或者租賃制的單位,必須將女職工的勞動保護作為合同的內容納入條款。
第五條 在正常情況下,不得延長女職工的勞動時間。
第六條 女職工禁忌從事的勞動,按照勞動部發布的《女職工禁忌勞動范圍的規定》執行。
第七條 有習慣性流產史的女職工,在懷孕期間,經鄉、鎮級以上的醫務部門證明,所在單位應將其暫時調離經常彎腰、攀高、下蹲、抬舉等可能導致流產的作業崗位。
第八條 懷孕七個月以上(含七個月)的女職工,每班勞動時間內休息一小時。
第九條 懷孕的女職工,在勞動時間內進行的產前檢查、休息和哺乳女職工的哺乳時間算作勞動時間,并應相應減少其生產定額,其他待遇按上班處理。
女職工懷孕所需的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費按有關規定處理。
第十條 嬰兒滿周歲后,女職工一般不再享受哺乳時間,但是嬰兒身體特別弱的,經鄉、鎮級以上的醫務部門證明,所在單位應適當延長其不超過三個月的哺乳時間。
第十一條 女職工懷孕不滿四個月流產的,其所在單位應當根據鄉、鎮級以上的醫務部門證明,給予十五天至三十天的產假;懷孕四個月以上(含四個月)流產的,給予四十二天產假;懷孕七個月以上(含七個月)早產的按生育假處理。
前款所稱流產包括自然流產和人工流產。
第十二條 施行節育手術的女職工,其假期按下列規定執行:
(一)放置宮內節育器的,自手術之日起休息二天,手術后一周內不作重體力勞動;
(二)摘取宮內節育器的,當日休息一天;
(三)施行絕育手術的,休息二十一天;
(四)人工流產同時施行絕育手術的,除享受本辦法第十一條規定的產假外,另加假十天;
(五)正常分娩后施行絕育手術的,除享受產假外,另加假十四天。
第十三條 企業必須按《工業企業設計衛生標準》的規定設置女職工衛生保護設施。
第十四條 女職工因更年期綜合癥不能適應原工作時,其所在單位根據鄉、鎮級以上的醫務部門證明,應減輕其勞動量或者安排其它適宜的工作。
第十五條 各單位每一至二年對女職工進行一次婦女病檢查,并做好防治工作。
第十六條 女職工集中的單位,按規定需配備預備工的,首先從單位富余職工中調劑解決,調劑不夠需從社會上招收的,由單位提出,報其主管部門審核,并逐級上報自治區勞動部門批準。
實行工資總額與經濟效益掛鉤的單位,在核定工資掛鉤基數時,掛鉤前一年已支付的預備工的工資,可以核入掛鉤基數。
第十七條 勞動保護權益受到侵害的女職工,有權向所在單位的主管部門或者當地勞動部門提出申訴,受理申訴的部門應當自收到申訴書之日起三十日內作出處理決定。女職工對處理決定不服的,可以在收到處理決定書之日起十五日內向人民法院起訴。
第十八條 對違反《女職工勞動保護規定》和本辦法,侵害女職工勞動保護權益的單位負責人和直接責任者,由其所在單位的主管部門根據情節輕重,給予行政處分,并責令該單位給予被侵害女職工合理的經濟補償;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 各級勞動部門負責對《女職工勞動保護規定》和本辦法的執行進行檢查,各級衛生部門和工會、婦聯有權對《女職工勞動保護規定》和本辦法的執行進行監督。
第二十條 女職工違反國家有關計劃生育規定的,其勞動保護應當按照國家和自治區有關計劃生育的規定辦理,不適用本辦法。
第二十一條 本辦法由自治區勞動部門負責解釋。
第二十二條 本辦法自發布之日起施行。一九六六年四月十八日廣西壯族自治區人民委員會發布的《廣西壯族自治區女工保護暫行規定》同時廢止。
各地區行署,各市、縣、自治縣人民政府,柳鐵,區直各委、辦、廳、局:
《中華人民共和國行政監察法》(以下簡稱行政監察法)已于1997年5月9日由八屆全國人大常委會第二十五次會議通過,并頒發施行。行政監察法是規范我國行政監察工作的一部基本法律。它的頒布和實施,是國家在新的歷史時期為加強政權建設,健全和完善監督機制所采取的一個重要步驟。為了保證行政監察法的貫徹實施,特作如下通知:
一、充分認識貫徹實施行政監察法的重要意義。行政監察法的頒布和實施,體現了依法治國、依法行政的方針和依靠法制開展、推進新時期勤政廉政建設的指導思想,符合發展社會主義市場經濟的客觀需要,是我國行政監察法制的一項基礎性建設。它對于保證政令暢通,維護行政紀律,促進行政機關及其公務員嚴格依法行政,廉潔奉公,遵紀守法,改善行政管理,提高行政效能,具有重要的意義。各級人民政府、各部門要從加強社會主義法制建設和依法治國的高度,充分認識行政監察法頒布和實施的意義,統一思想,增強抓好貫徹實施工作的自覺性和主動性,進一步加強對監察工作的領導。
二、加強領導,認真組織對行政監察法的學習、宣傳和教育。為了切實做好行政監察法的貫徹實施工作,各級人民政府、各部門首先要認真抓好行政監察法的學習、宣傳和教育。領導干部要以身作則,帶頭學好行政監察法,并切實加強對這項工作的領導,做到認識到位、領導到位、工作到位、措施到位。認真組織行政機關及其公務員深入學習行政監察法。在學習中,應著重理解行政監察法的立法精神,逐章、逐條地學習領會具體內容。各地、各部門可以采取培訓、座談會等靈活多樣的方式進行學習,注意組織好學習交流。為了準確理解和運用行政監察法,還要組織學習相關的法律知識。同時,各地、各部門應結合實際情況,利用各種宣傳輿論工具和生動有效的形式,廣泛深入地宣傳行政監察法,形成學法、知法、守法的風氣,為行政監察法的貫徹實施創造良好的條件和環境。通過學習、宣傳和教育,進一步提高各級國家公務員的法律意識和法制觀念,提高依法行政的水平和自覺接受監督的自覺性,全面推進政府的勤政廉政建設。
三、切實抓好行政監察法的貫徹實施。行政監察法是規范政府監察工作的基本準則,各級人民政府、各部門必須認真貫徹執行。當前要著重抓好以下幾項工作:
(一)進一步加強對監察工作的領導。依照行政監察法的有關規定,各級人民政府和各部門,要進一步加強對監察工作的領導,及時解決監察工作中的問題。要依法加強對行政監察法貫徹執行情況的監督檢查,糾正違法行為,使執法檢查中反映出來的一些問題得到解決。要加強監察機關的建設,為監察機關全面履行職責創造良好的條件。
(二)對監察工作進行一次全面的檢查。各級人民政府、各部門,要依照行政監察法的有關規定,對本級政府和各部門的監察工作情況進行一次全面的檢查。對監察機關(監察機構)違反法律和超越職權范圍的行為要堅決糾正,對不充分履行監察職責的失職行為也要堅決糾正,以確保監察機關依法監察。
(三)認真清理地方性涉及行政監察內容的法規、規章和規范性文件。各級人民政府、各部門在貫徹執行行政監察法的過程中,必須堅決維護行政監察法律、法規體系的權威性。有關的地方性法規、規章和規范性文件,凡涉及行政監察內容的,必須與行政監察法相一致。要根據行政監察法的規定,對有關涉及行政監察內容的現行法規、規章和規范性文件進行清理和修改,不能與行政監察法的基本原則和內容相抵觸,以維護法制的統一。
(四)加強對有關部門的協調,認真處理有關方面的問題。行政監察法對有關機關、人員規定了相應的法律責任和義務。各級人民政府、各部門在執行這部法律的過程中,對有關部門和有關方面的問題,應加強進行協調和處理。各地、各部門要從實際情況出發,采取切實可行的措施,以保證行政監察法的全面貫徹落實。
(五)加強調查研究,及時掌握貫徹實施中的新情況和新問題。各地、各部門在貫徹實施行政監察法的過程中,要加強調查研究,及時了解和掌握對行政監察法具體應用中的疑難問題,并逐級向上級機關請示,不得自行解釋。
各地、市和區直各委、辦、廳、局對貫徹實施行政監察法的情況,于1998年3月底以前報告自治區人民政府。

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