交通部
關于頒布《公路工程竣工 驗收辦法》的通知
（88）交公路字577號
現頒布《公路工程竣工驗收辦法》，自一九八九年一月一日起施行。部一九七九年公布的《公路工程竣工驗收（試行）辦法》（79）交公路字501號文件同時廢止。
在執行過程中有何問題，請函告我部（公路局）。
附：一、公路工程竣工驗收辦法
二、公路工程竣工資料目錄（略）
一九八八年十一月十三日
公路工程竣工驗收辦法
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國公路管理條例》第十四條的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由交通部門管理的新建和改建的公路工程。其他部門管理的公路工程可以參照執行。中外合資建設的公路工程按投資合同的有關規定辦理。
第三條 未經驗收或驗收不合格的工程，不得交付使用。
第四條 公路工程驗收的依據為：批準的工程設計、概算、預算文件；批準的變更設計文件和圖紙；批準或確認的招標文件及合同文體；上級機關對工程指標文件；交通部頒發的公路工程標準、規范和國家有關規定等。
第五條 公路工程建設項目完成后，施工和建設單位應編制全部工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊。
第六條 公路工程的驗收程序分為交工驗收（初驗）和竣工驗收。
小型項目或改建的簡易工程項目，經主持竣工驗收單位批準可合并為一次竣工驗收。
初驗不合格的工程不得報請竣工驗收。
第七條 公路工程的交工驗收和竣工驗收，根據建設規模和投資隸屬關系，由審批設計文件的交通主管部門或投資建設單位組織各有關單位進行驗收。
驗收工作所需的費用由建設單位承擔。
第八條 驗收工作必須嚴肅認真，實事求是，對工程質量作出恰當的評價。對有爭議的問題，要從全局出發，充分協商，合理解決。
第二章 交工驗收（初驗）
第九條 當工程已按施工合同及設計文件的要求建成，并按規定編制好竣工資料，施工單位應提出交工驗收申請。經建設單位核實確已具備驗收條件，方可組織初驗。
第十條 初驗工作由主管部門或投資建設單位主持 。接管養護單位、設計單位、施工單位、當地建設銀行、質量監督站等單位的代表和監理工程師參加組成初驗領導小組，下設若干檢查小組負責對路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護工程、沿線設施等以及施工資料和財務進行詳細檢測和檢查。
第十一條 工程初驗檢查和評定按交通部頒發的《公路工程質量檢驗評定標準》的規定進行。
受檢的工程分為單位工程、分部工程、分項工程三個層次進行評定和評分。
分項工程采用評分制：85分以上為優良、70分以上至84分為合格，70分以下為不合格。
分部工程、單位工程和工程總評價采用“優良”、和“合格”兩個等級。不合格的工程不予驗收。
第十二條 初驗應按以下規定全面認真地檢查：
一、路線：在路線中采用的最小平曲線半徑、最大縱坡和坡長、最小視距的路段應逐一檢查；其他路段的半徑、縱坡、視距應檢查總數的20%以上。
二、路基路面：高填深挖（填挖高度大于6米）和水文地質不良地段，對其穩定性、壓實度、中心線、寬度、厚度、路拱、邊坡、邊溝、排水設施等，應逐一檢查；其他路段每公里抽查１－２處，每種路面結構或同一類型路面結構和厚度、寬度每１－２公里要抽查一個斷面。
三、大橋和隧道要求對各部尺寸、標高、各部結構的施工質量、引道和導流、防護工程等應逐一檢查量測；中橋應抽查總數的80%以上；小橋抽查總數的50%以上。必要時應進行靜載試驗。
四、涵洞、擋土墻及防護工程應抽查總數的30%以上。其中，高度在４ｍ以上的擋土墻和孔徑在２ｍ以上的涵洞應抽查總數的50%。
五、檢查沿線其它設施及路用房屋的施工質量和主要結構尺寸。
六、檢查竣工文件資料，工程財務決算的情況。
第十三條 初驗后，由初驗領導小組提出初驗報告，按投資隸屬關系報請上級主管部門組織竣工驗收。初驗報告的主要內容如下：
一、初驗工作的組織情況；
二、工程概況及竣工工程數量；
三、工程檢查情況及工程質量評定結果；
四、檢查時發現重大質量問題及處理意見；
五、遺留問題和未完工程處理意見以及建議竣工驗收時應重點檢查的部位；
六、附表：工程質量檢查評定匯總表。
第十四條 分段完成的路段或單項大橋工程，具有獨立使用價值，可分段交工，經初驗后交付使用，全部完成后統一進行竣工驗收。經初驗交付使用的分段工程，竣工驗收可從簡進行。
第三章 竣 工 驗 收
第十五條 工程經初驗合格，施工單位編制好竣工資料并完成了初驗中提出的有
關工作，即可組織竣工驗收。
第十六條 竣工驗收可根據工程規模的大小由上級主管部門或設計文件批準單位
主持驗收并組成竣工驗收委員會或竣工驗收領導小組。參加竣工驗收的人員，應包括
主管部門、建設單位、建設銀行的代表；設計、施工、養護單位的代表；初驗領導小
組、監理工程師、質量監督站及地方有關部門的代表。國防公路還應包括后勤部和有
關軍區的代表。
第十七條 竣工驗收委員會（ 組）應聽取設計、施工單位有關設計施工情況的匯報；監理工程師的監理報告；初驗領導小組的初驗情況匯報；全面掌握施工及質量情況。
第十八條 竣工驗收委員會（組）對竣工工程應采取全面檢查和重點檢測與復量的辦法。重點檢測部分的檢查內容，精度要求與初驗相同。檢查的要求如下：
一、對初驗時有爭議的工程、確定返工或補做的工程及曾發生過重大質量事故的工程應逐一檢查，重點檢測。
二、對于高填深挖、急彎、陡坡路段，應進行抽查和復量。抽查數量不小于上述工程總數量的20%。
三、大橋和隧道應逐一檢查和復量；中橋視工程情況部分抽查和復量；小橋、涵洞、擋土墻、一般構造物、路基、路面、排水和安全設施等，可抽查和復量總數的10%-20%
第十九條 驗收委員會（組）對整個工程質量應做出恰當的評價，按優良、合格、不合格評定工程質量等級。
優良是指工程質量符合設計文件和施工技術規范各項規定的要求。經檢查評定各單位工程合格率為100%，同時，優良率為80%以上。
合格是指工程質量符合設計文件和施工技術規范的要求。經檢查評定各單位工程合格率為100%。同時優良率在80%以下時，工程評為“合格”。
通常情況下，當竣工驗收檢查的質量情況與初驗檢查的質量情況基本相符時，竣工驗收委員會（組）可認定其初驗單項工程的評定結果。再對整個工程評定質量等級。如與初驗不符時，可將竣工驗收中的重點檢測數據加進初驗質量檢查評定表中,對工程重新進行評分和質量評定，確定質量等級。
第二十條 對所驗收合格的工程，驗收委員會（組）應提出竣工驗收鑒定書，并提出對工程使用和今后管養的意見?？⒐を炇砧b定書由主持單位起草并報上級主管部門。竣工驗收鑒定書主要內容如下（按附件格式填寫）：
（一）工程概況
１、程名稱
２、程地點（包括主要控制點）
３、建設依據（計劃、設計、概算、施工各階段批準文號）
４、建設規模（全長、新建、改建）
５、技術標準（包括主要技術指標）
６、開工及竣工日期
７、工程概（預）算情況及實際造價
８、工程建設主要內容（包括主要工程數量）
９、實際消耗主要材料
（二）竣工驗收委員會（組）對工程的評價和鑒定：
１、設計與施工的優缺點。
２、竣工工程與設計文件的符合程度。
３、對竣工工程總造價及財務、材料方面的評價。
４、對工程質量和鑒定結論。
（三）竣工驗收委員會（組）的有關決定和建議：
１、決定是否準予驗收和交付使用。確定接管養護日期。
２、必須返工或補做的工程修竣期限及驗收方法。
３、使用中接管養護單位應做的調查和觀測工作。
４、施工單位在保修期內應負的責任。
５、遺留問題及處理意見。
（四）附件：
１、初驗報告。
２、竣工驗收質量評定匯總表
第二十一條 本辦法自一九八九年一月一日起施行，一九七九年交通部公布的《公路工程竣工驗收（試行辦法）》同時廢止。