第三章 職責權限

　　第十一條 受益單位

　　一、烤房、美式晾房、小水窖、小水池的產權歸農戶所有，農戶管護。

　　二、山坪塘、溝渠、管網、提灌站等公共水利設施、鋼結構活動式晾房和機耕道路由產權所屬的村民委員會選派兩名煙農代表、三名村組干部、一名鄉干部和一名煙技員組成所在村管理委員會。

　　（一）管理委員會負責制定管護制度。

　　（二）管理委員會依照有關法律法規及技術規范的規定，負責做好工程設施的維護和保養工作，確保工程設施安全運行；執行供水計劃和防洪調度命令；加強對煙葉生產基礎設施建設工程的巡視檢查，預防、制止破壞活動。

　　（三）負責履行工程的協調管理事宜，督促受益農戶管好工程。

　　第十二條 煙草行業

　　一、市局（公司）

　　（一）負責對項目管護的監督檢查。

　　（二）負責掌握已建項目運行管護總體情況，并結合生產情況及時確定當年基礎設施建設項目，滿足煙葉生產所需。

　　二、縣（市）局（營銷部）

　　（一）按煙葉生產基礎設施建設項目的有關規定，項目完工后，質保期內由施工方負責工程質量與管護。在質保期滿無質量問題后，負責與受益人簽定“煙葉生產基礎設施建設項目管護協議”，并完善有關交付手續，交與其管護。

　　（二）落實專人協助、參與項目管理委員會日常工作。根據本地實際情況，分項目制定運行管理方案，協調各方，指導運行，充分發揮項目效益。

　　（三）負責對項目維修申請的審核，并在維修結束后負責對項目進行檢查驗收，登記建檔。

　　（四）定期對本轄區內工程項目運行的管理、維護進行監督檢查，發現問題及時解決，并定期向市局（公司）匯報相關情況。

　　第十三條 煙辦職責

　　一、市煙辦負責工程維護管理的組織領導，督促管理辦法的有效實施。

　　二、縣煙辦負責本辦法的具體實施，并對縣級煙草部門、鄉（鎮）人民政府、村委會的執行情況進行檢查和指導。負責維修工程項目的預算、審批和驗收等工作。負責管護資金的保管和使用，制訂和完善管護資金管理辦法，確保管護資金的正常運行和安全。

第四章 運行管理

　　第十四條 工程項目的運行管理以充分發揮工程效益為前提，確保在設計標準條件下正常發揮作用，滿足煙葉生產需要。

　　第十五條 產權歸屬煙農的，以煙農為運行和管護的主體。產權歸屬于村民委員會或村民小組的，通過以簽訂協議或以鄉規民約等形式明確運行管理責任，明確責任人。根據各地實際，可成立用水協會、烘烤協會、晾制協會等形式統一管理和使用。

　　第十六條 用水協會、烘烤協會、晾制協會等可以以維護、運行成本為依據，收取使用者合適標準費用，用于設施維護、運行等支出。

　　第十七條 煙葉生產基礎設施建設工程管理范圍內，禁止下列行為：

　　（一）破壞、侵占或擅自拆除、變賣、轉讓煙葉生產基礎設施建設工程。

　　（二）盜竊和哄搶煙葉生產基礎設施建設工程的物資、器材、設備等。

　　（三）從事爆破、鉆探、開墾、打井、采石、采砂、采礦、取土、建墳、挖窖等影響煙葉生產基礎設施建設工程運行和危害煙葉生產基礎設施建設工程安全的活動。

　　（四）在溝渠、管網等公共水利設施上亂挖、亂填、開口、阻水、截流等。

　　（五）向水池、山坪塘、溝渠、管網等水體內排放或傾倒土、石、礦渣、垃圾等固體、流體廢物、有毒有害污染物以及煙芽、煙杈、煙桿等煙葉生產農田殘留物。

　　（六）改變工程原設計主要功能。

　　（七）其它危及煙葉生產基礎設施建設工程安全的行為。