第一條(目的和依據)
為了加快本市電網建設,提高電網供電能力和安全可靠性,保障經濟社會持續發展和人民群眾生產生活用電需要,根據《中華人民共和國電力法》等法律法規,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條(適用范圍)
本規定適用于本市行政區域范圍內電網的規劃、建設和相關管理活動。
第三條(政府職責)
上海市發展和改革委員會(以下簡稱市發展改革委)負責組織編制本市電網建設規劃和年度計劃,統籌協調推進全市電網建設。
區(縣)政府負責協調推進本轄區內的電網建設,保障落實電網建設用地,并對電網建設依法使用土地和遷移居民予以支持和協助。
規劃國土、建設交通、房屋管理、環保、消防、衛生、綠化林業、水務等部門應當按照各自職責協同實施本規定。
第四條(電網企業責任)
電網企業應當落實電網建設資金,嚴格執行國家和本市的電力、環保、消防、衛生等相關技術標準,并按照電源項目與配套電網項目同步建設、同步投產的要求,依法組織實施電源項目的接入系統建設。
第五條(電網建設規劃)
市發展改革委應當會同市規劃國土資源局組織編制本市電網建設規劃,依照法定程序報市政府批準后,納入相應的城鄉規劃。本市電網建設規劃應當符合本市國民經濟和社會發展規劃,并與國家電網規劃相銜接。
市規劃國土資源局應當結合電網建設規劃,對必須進行規劃控制的變電所(站)、高壓線走廊等城市供電設施用地劃定控制界線,并明確電力黃線范圍內的相關控制指標和要求。
規劃國土管理部門應當及時公布經依法批準的城鄉規劃,并依法受理單位和個人查詢城鄉規劃信息的申請。
任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃,不得非法占用經依法批準的城鄉規劃確定的城市供電設施用地。
第六條(電網建設年度計劃)
市發展改革委應當組織編制本市電網建設年度計劃,作為當年度電網企業實施電網建設、各有關職能部門履行行政審批職責的工作依據。
列入年度計劃的電網建設項目,由市規劃國土資源局和區(縣)規劃國土管理部門按照市、區(縣)分工落實用地指標。
220千伏及以上的電網建設項目按照規定程序,列入市重大工程計劃,適用相關優惠政策。
第七條(立項核準)
依法應當報國務院投資主管部門核準的電網建設項目,按照國家有關規定辦理申請核準手續;依法應當報市發展改革委核準的電網建設項目,按照《上海市企業投資項目核準暫行辦法》辦理申請核準手續。
電網建設項目涉及新增建設用地或者改變用地性質的,電網企業應當在向項目核準機關報送項目申請報告前,向規劃國土管理部門申請核發規劃選址意見和項目用地預審意見。
市發展改革委應當會同市規劃國土資源局等部門制定簡化、優化輸電線路塔基用地預審程序的具體辦法,加快電網建設項目的前期審批工作。
第八條(預留電力線路通道)
本市新建、改建、擴建道路、橋梁、隧道等市政設施時,應當兼顧電網建設規劃實施的要求。
需要在市政設施建筑結構中預留電力線路通道的,電網企業可以在市發展改革委審批市政設施建設項目的過程中提出論證建議。預留通道的電力線路電壓等級或者容量超出國家強制性技術標準的,由市發展改革委會同市建設交通、規劃國土、環保和消防等部門組織技術方案論證。論證結果作為審批市政設施建設項目、核準相關電網建設項目的依據。
市政設施和電力線路設施的建設、維修養護單位應當互相配合、協助。
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