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點擊數:   更新日期:2009年04月13日

山東省煤炭工業局關于預防煤礦生產安全事故的特別規定

發 文 號:魯煤安管[2009]75號
發布單位:山東省煤炭工業局
發布日期:2009-04-13
實施日期:2009-04-13

 第一章? 總則

  第一條? 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,落實煤礦安全生產責任,預防煤礦生產安全事故,保障職工生命安全和煤礦安全生產,依據《煤炭法》、《安全生產法》等有關法律法規和《煤礦安全規程》,結合山東實際,制定本規定。

  第二條? 在山東省行政區域內從事煤礦建設、煤炭生產以及煤礦安全監管工作的單位和個人,必須遵守本規定。

  第三條? 煤礦企業是落實本規定的責任主體。煤礦企業負責人(包括煤礦企業的實際控制人,下同)對預防煤礦生產安全事故負主要責任。

  第四條? 各級煤炭管理部門是落實本規定的監管主體。對所轄區域監管煤礦預防生產安全事故負有監管的職責。

  第二章? 安全技術管理

  第五條? 礦井總工程師對技術工作全面負責??偣こ處熥龀龅纳a安全技術決策,其他副職不得否定??偣こ處?、安全副職對危及安全生產、建設的事項有權予以否決。

  第六條? 礦井必須設立“一通三防”、地測防治水機構和專職副總工程師。受沖擊地壓(礦震)威脅的礦井必須設置防沖機構和防沖副總工程師。

  第七條? 基本建設礦井必須設置相應機構和職位,嚴格安全技術管理。

  第八條? 基本建設礦井必須嚴格按設計施工,嚴禁擅自變更設計和施工方案;確需變更的,必須報省級煤炭管理部門審批。

  第九條? 生產礦井水平延深,必須委托有相應資質的設計單位編制方案和初步設計,報市級煤炭管理部門(礦業集團公司)審批;工程竣工后,由原審批單位組織驗收。布置采區必須由煤礦編制采區設計,報市級煤炭管理部門(礦業集團公司)審批;采區移交生產前,由原審批單位組織驗收。市級煤炭管理部門(礦業集團公司)必須每年對所轄區域監管煤礦開拓布局及生產計劃進行一次審查。

  第十條? 大中型開采深度超過1000m、小型開采深度超過600m及受瓦斯、煤層自然發火、高溫熱害、水害、沖擊地壓(礦震)威脅的基本建設礦井,施工安全可靠性必須經過專家論證,報省級煤炭管理部門備案。采深超過800m及受瓦斯、煤層自然發火、高溫熱害、水害威脅及受沖擊地壓(礦震)威脅的生產礦井,開采深度和范圍超出原論證深度和范圍的,必須經過專家論證,報省級煤炭管理部門備案。

  第三章? 一通三防管理

  第十一條? 礦井必須有完整獨立的通風系統,實現生產水平和采區分區通風。嚴禁擴散通風、老塘通風、不合理的串聯通風及角聯通風,嚴禁無風作業、微風作業。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采煤層群及容易自然發火礦井的采區,必須設專用回風巷。

  第十二條? 高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區或瓦斯涌出異常區,一個采區內同時作業的采煤工作面數量不得超過2個,掘進工作面數量不得超過3個;其它礦井的一個采區內同時作業的采煤工作面數量不得超過2個,掘進工作面數量不得超過5個。小型礦井一個采區內同時作業的采煤工作面數量不得超過1個,掘進工作面數量不得超過2個。

  第十三條? 礦井必須編制井下各用風地點通風設計和配風計劃,確保各用風地點風量符合規定要求。嚴禁超通風能力組織生產。

  第十四條? 所有掘進工作面供風必須實現“雙局扇、雙電源、自動換機、自動分風”;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井中的高瓦斯區和瓦斯涌出異常區必須實現“三專兩閉鎖”。全煤和半煤巖巷道,炮掘工作面迎頭20m范圍內,必須采用抗炮崩風筒。

  第十五條? 高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、存在高瓦斯區和瓦斯涌出異常區的礦井,必須根據具體情況建立井下瓦斯移動抽放系統,開展瓦斯抽采抽放工作。采煤工作面瓦斯含量較高、工作面隅角或架間極易出現瓦斯超限、未建立瓦斯移動抽放系統的礦井,必須安裝瓦斯抽排風機抽放,或設置引風障等措施抽排瓦斯,嚴禁采用局部通風機吹排瓦斯。

  第十六條? 嚴格執行瓦斯排放制度。凡是啟封密閉,不論瓦斯濃度高低,封閉時間長短,必須由救護隊排放。排放瓦斯嚴禁“一風吹”,實行2個總指揮到崗后排放。地面總指揮,由礦總工程師或安監處長負責,在礦調度室指揮;井下現場總指揮,由礦通風副總或安全副總負責,在井下協調指揮。

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