??????? 第一章　總則
??????? 第一條　為了加強煤礦安全生產監督管理，防止和減少煤礦生產安全事故，保障煤礦職工生命安全，促進經濟和社會協調發展，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
??????? 第二條　本條例適用于本省行政區域內的煤礦安全生產及其監督管理活動。
??????? 第三條　煤礦安全生產應當堅持安全發展的指導原則，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，及時發現和消除安全生產隱患，糾正違法違規行為，實施監督管理與促進安全生產相結合。
??????? 第四條　省、產煤地區市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府應當加強煤礦安全管理工作，制定促進煤礦安全生產的產業政策；支持煤礦企業開展安全生產技術改造和安全質量標準化活動，支持煤礦企業采用安全生產適用技術和新標準、新裝備、新工藝。
??????? 第五條　省、產煤地區市、縣負責煤礦安全生產監督管理職責的部門（以下簡稱煤礦安全生產監督管理部門）按照國家和地方人民政府規定的職責分工，對本地區煤礦安全進行日常性的監督管理。
??????? 產煤地區鄉（鎮）人民政府依照管理職責做好本轄區內的煤礦安全生產工作。
??????? 發展改革、公安、工商、國土資源、環保、衛生等部門在各自職責范圍內依法對有關煤礦安全生產工作實施監督管理。
??????? 第六條　煤礦企業是煤礦安全生產工作的責任主體。煤礦企業的主要負責人（包括煤礦企業的實際控制人，下同）對本煤礦安全生產工作負全面責任；其他負責人對各自職責范圍內的煤礦安全生產工作負責。
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??????? 第二章　煤礦安全生產保障
??????? 第七條　煤礦企業應當依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和營業執照后，方可從事生產活動。
??????? 煤礦企業應當按照核定的生產能力合理安排生產計劃和勞動定員。
??????? 禁止超能力、超強度或者超定員組織生產。不得違章指揮或者強迫職工違章、冒險作業。
??????? 第八條　煤礦企業的主要負責人對本煤礦安全生產工作負有下列職責：
??????? （一）建立、健全并組織落實本煤礦安全生產責任制；
??????? （二）組織制定并督促落實本煤礦安全生產規章制度和操作規程；
??????? （三）保證本煤礦安全生產投入及其有效實施；
??????? （四）定期研究解決安全生產問題；
??????? （五）督促、檢查本煤礦的安全生產工作，排查、治理安全生產隱患；
??????? （六）組織制定并實施本煤礦的生產安全事故應急救援預案；
??????? （七）在規定時間內如實報告生產安全事故，組織事故搶險，配合生產安全事故調查；
??????? （八）向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產情況，接受工會、從業人員、股東對安全生產工作的監督；
??????? （九）法律、法規、規章規定的其他職責。
??????? 第九條　煤礦企業應當依法設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，每班應當配備專職安全檢查人員負責井下安全檢查。小煤礦企業配備專職安全檢查人員不得少于五人。
??????? 煤礦企業應當按照國家有關規定建立、健全技術管理體系，為煤礦安全生產提供技術保障。
??????? 第十條　煤礦企業應當建立、健全安全生產教育和培訓制度，按照規定對職工進行崗前、在崗、轉（返）崗等安全生產教育和培訓。未經安全生產教育和培訓合格的職工，不得上崗作業。
??????? 煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員應當按照國家有關規定接受安全生產教育和培訓，經考核合格，取得安全資格證。
??????? 煤礦企業特種作業人員應當按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可持證上崗作業。
??????? 煤礦企業應當免費為每位職工發放符合要求的煤礦職工安全手冊，如實告知有關安全生產事項。
??????? 第十一條　煤礦企業開采，應當遵守下列規定：
??????? （一）采掘作業應當按照規定編制作業規程，并按照作業規程的規定管理頂幫，采掘作業通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，應當加強支護；
??????? （二）對機電設備及其防護裝置應當定期檢查、維修，并建立技術檔案，保證使用安全；
??????? （三）作業場所空氣中的有毒有害物質的濃度，不得超過國家標準或者行業標準，并按照國家規定定期檢測；
??????? （四）露天采剝作業，應當按照設計規定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角；采剝作業和排土作業，不得對深部或者鄰近井巷造成危害；
??????? （五）煤礦企業應當嚴格執行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點火物品下井；
??????? （六）有瓦斯突出和沖擊地壓、在需要保護的建筑物、構筑物、鐵路、水體下面以及在地溫異常或者有熱水涌出地區開采的，應當編制專門設計文件，并報煤礦安全生產監督管理部門批準；
??????? （七）有自然發火可能性的礦井，應當采取防火灌漿或者其他有效的綜合預防自然發火的措施；
??????? （八）井下風量、風質、風速和作業環境的氣候，應當符合煤礦安全規程的規定；
??????? （九）對地面、井下產生粉塵的作業，應當采取綜合防塵措施，控制粉塵危害；井下風動鑿巖，禁止干打眼；
??????? （十）法律、法規、規章和煤礦安全規程要求遵守的其他開采規定。
??????? 第十二條　煤礦礦井通風、瓦斯治理、防火、安全監控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機電運輸、爆破等安全設施和條件，應當符合國家安全標準、行業安全標準、煤礦安全規程和行業技術規范的要求。
??????? 第十三條　煤礦企業應當按照國家有關規定實施生產技術裝備標準，安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備；需要抽采瓦斯的，應當按照有關規定建立瓦斯抽采系統。
??????? 煤礦企業使用的礦用產品納入安全標志管理的，應當具備煤礦礦用產品安全標志。
??????? 禁止使用國家明令禁止或者淘汰的機電設備及工藝。
??????? 第十四條　省發展改革部門應當會同有關部門組織編制本省煤礦安全改造規劃，并會同省煤礦安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構根據本省煤礦安全改造規劃及上年度煤礦安全改造計劃實施情況，提出本省煤礦安全改造年度計劃。省煤礦安全改造規劃是申報煤礦安全改造項目的基本依據。
??????? 煤礦企業是煤礦安全改造的責任主體，應當按照規定建立、健全煤礦安全改造項目管理的各項規章制度。
??????? 煤礦安全改造項目應當符合國家有關政策要求，不得擅自改變主要建設內容和建設標準。煤礦安全改造項目中央預算內投資和省政府配套資金應當專款專用，不得轉移、侵占或者挪用。
??????? 第十五條　煤礦企業應當建立、健全職業危害防治領導機構和職業危害防治管理機構，配備專職管理人員及必要的儀器設備，依法做好職業危害防治與管理工作。
??????? 第十六條　煤礦企業應當按照國家和省有關規定提取、使用安全費用，存儲、使用安全生產風險抵押金。
??????? 煤礦企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵煤礦企業為井下作業職工辦理意外傷害保險，支付保險費。
??????? 煤礦企業應當為職工無償提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品；不得采購和使用無安全標志的或者未經法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品。購買的特種勞動防護用品，應當經本煤礦企業的安全生產管理機構或者安全生產管理人員檢查驗收。
??????? 第十七條　煤礦企業應當按照國家有關規定建立、健全領導帶班下井制度。帶班負責人應當按照規定次數帶班下井，并與當班職工同時下井，同時升井。
??????? 煤礦企業應當建立領導帶班下井檔案管理制度。帶班負責人升井后，應當及時將下井的時間、地點、經過路線、發現的問題及處理情況、意見等進行登記，并由專人負責整理和存檔備查。登記檔案不得虛假。
??????? 第十八條　產煤地區市、縣人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內煤礦特別重大和重大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。
??????? 煤礦企業應當制定并完善事故應急救援預案，并按照規定報送有關部門備案；按照規定建立專職應急救援組織，配備救護裝備，并定期進行救援演練。
??????? 不具備單獨建立應急救援組織的煤礦企業，應當指定兼職應急救援人員，并與鄰近專業應急救援組織簽訂救護協議或者聯合建立應急救援組織。
??????? 第十九條　煤礦企業發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本企業負責人。企業負責人接到事故報告后應當迅速采取有效措施，組織搶救，并按照國家規定如實報告當地負有煤礦安全生產監督管理職責的部門。
??????? 負有煤礦安全監督管理職責的部門接到事故報告后，應當按照國家有關規定上報事故情況。事故發生地有關地方人民政府及相關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕到事故現場，組織事故救援。