??????? 第十九條 漁業船舶、設施有下列情形之一的,漁政漁港監督管理機構有權禁止其離港,或者責令其停航、改航、停止作業:
??????? (一)有違反國家有關法律、法規和規章行為的;
??????? (二)處于不適航或者不適拖狀態的;
??????? (三)發生交通事故或者漁業糾紛未處理完畢或者未提供擔保的;
??????? (四)未按照規定配備職務船員和航行、安全設備的;
??????? (五)未向主管機關繳納相應費用,也未提供擔保的;
??????? (六)收到異常天氣信息,應當回港避風而拒不回港,抗風作業的;
??????? (七)有其他妨害或者可能妨害水上交通安全情況的。
??????? 第二十條 漁業船舶有下列情形之一的,不得從事漁業生產:
??????? (一)達到使用年限的;
??????? (二)經修理仍不符合漁業船舶國家、行業和地方相關標準的;
??????? (三)在漁業船舶安全技術檢驗周期內檢驗不合格的;
??????? (四)在檢驗合格有效期屆滿后未參加檢驗的。
??????? 第二十一條 各類漁業船舶使用年限規定如下:
??????? (一)海洋鋼質捕撈船舶。
??????? 1.長度24米以下的,為16年;
??????? 2.長度24米以上45米以下的,為20年;
??????? 3.長度45米以上60米以下的,為26年;
??????? 4.長度60米以上的,為30年。
??????? (二)海洋木質捕撈船舶。
??????? 1.長度12米以下的,為13年;
??????? 2.長度12米以上24米以下的,為18年;
??????? 3.長度24米以上的,為20年。
??????? (三)海洋玻璃鋼捕撈船舶為30年。
??????? (四)除捕撈船舶以外,其他海洋漁業船舶的使用年限如下:海洋漁業養殖船舶為15年;海洋漁業油船為26年;海洋漁業冷藏運輸、工程和拖駁船舶為29年;海洋漁業科研、科學和執法船舶為30年。
??????? (五)內陸水域漁業船舶在上述同材質海洋漁業船舶使用年限的基礎上延長5年。
??????? 第二十二條 從事海洋漁業生產的單位或者船舶所有人,應當辦理漁業船舶保險,并為其雇傭的海上從業人員辦理不低于60萬元的人身保險。
??????? 第二十三條 從事海上漁業養殖生產的非船舶交通設施經相關部門檢測合格,配備相應的救生設施、通訊設備后,方可從事漁業養殖生產。
??????? 從事海洋漁業養殖生產的漁業船舶應當在養殖證載明的范圍內從事輔助性生產作業。
??????? 第三章 應急救援與調查處理
??????? 第二十四條 水上搜救中心負責組織、協調、指揮水上搜尋救助工作。
??????? 海洋與漁業行政主管部門負責協調漁業船舶水上搜尋救助行動,并對漁業船舶遇險應急提供必要的技術支持。
??????? 第二十五條 漁業船舶發生突發事件時,應當立即發出呼救信號,將時間、地點、受損情況、救助要求以及遇險原因等報告水上搜救中心。
??????? 遇險船舶的所有人、經營人應當采取措施組織自救。接到報告的水上搜救中心,應當及時組織、協調、指揮救助行動,漁業行政主管部門和相關部門應當積極配合救助行動,接到指令的單位以及船舶應當服從指揮,參與救助。
??????? 遇險現場附近的船舶收到呼救信號后,應當在不危及自身安全的情況下,迅速趕赴現場,盡力救助遇險人員和船舶,并將現場情況和本船船名、位置報告有關部門。
??????? 第二十六條 縣級以上地方人民政府以及鄉(鎮)人民政府應當保證漁業救助資金的投入,不斷提高救助裝備水平和救助能力。船籍港所在地的縣級人民政府,應當對參與救助的單位和個人給予適當補償。
??????? 縣級以上地方人民政府對積極救助遇險船舶、人員的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
??????? 第二十七條 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當制定和完善漁業生產安全事故應急預案。鄉(鎮)人民政府根據本地區漁業生產情況,制定和完善漁業生產安全事故應急預案。
??????? 第二十八條 發生漁業生產安全事故的,應當按照下列規定組成事故調查組進行調查處理:
??????? (一)輕傷或者重傷3人以下的事故,由生產作業單位和船舶所有人進行調查,調查處理情況自事故發生之日起60日內報縣級安全生產監督管理部門和漁業行政主管部門備案;
??????? (二)一次死亡3人以下或者一次重傷3人以上10人以下的事故,由縣級人民政府或者授權同級安全生產監督管理部門負責組織事故調查組進行調查,由縣級人民政府批復;
??????? (三)一次死亡3人以上10人以下或者一次重傷10人以上50人以下的事故,由設區的市人民政府或者授權同級安全生產監督管理部門負責組織事故調查組進行調查,由設區的市人民政府批復;
??????? (四)一次死亡10人以上30人以下或者一次重傷50人以上100人以下的事故,由省人民政府或者授權同級安全生產監督管理部門組織事故調查組進行調查,由省人民政府批復;
??????? (五)一次死亡30人以上或者一次重傷100人以上的事故,及時上報國務院調查處理。
??????? 第二十九條 漁業生產安全事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限不超過60日。
??????? 第三十條 漁業生產安全事故調查組應當按照國家的有關規定,履行事故調查職責,形成事故調查報告。
??????? 事故調查報告應當附具有關證據材料,事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
??????? 第三十一條 漁業生產安全事故調查組在事故調查中有權向發生事故的漁業生產單位、個人和相關部門了解情況,調取相關資料。任何單位和個人不得阻擾、干涉事故調查組依法進行的事故調查工作。
??????? 第三十二條 漁業行政主管部門應當定期統計分析所屬漁業船舶、本行政區域內和管轄海域內發生的漁業生產安全事故情況,及時向本級人民政府和上一級漁業行政主管部門報告。
??????? 第四章 法律責任
??????? 第三十三條 違反本辦法規定的違法行為,其他法律、法規、規章已有處罰規定的,按照其規定進行處罰。
??????? 第三十四條 船舶所有人未為漁業船舶配備使用符合漁業安全生產要求的設備和設施的,由漁政漁港監督管理機構責令改正,并處以5千元以上1萬元以下罰款。
??????? 第三十五條 漁業船舶違反第十九條規定情形,繼續從事漁業生產的,由船舶所有人和船長承擔直接安全生產責任。
??????? 第三十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,由漁政漁港監督管理機構責令改正,并處1千元以上5千元以下罰款:
??????? (一)漁業船舶船長未組織實施航行、生產各項安全作業制度和規程的;
??????? (二)漁業船舶未按照規定配備和使用安全生產信息系統通訊終端設備的;
??????? (三)漁業船舶自行變更安全生產信息系統終端設備內置身份標識的;
??????? (四)漁業船舶未按照規定刷寫和固定船名、船號、船籍港等漁船標識的;
??????? (五)漁業船舶系岸或者錨泊時,未留足值班人員,不能保證隨時操縱的;
??????? (六)從事海上漁業養殖生產的非船舶交通設施未配備和使用相應的救生設施、通訊設備的。
??????? 第三十七條 拒絕、阻礙漁業行政主管部門工作人員依法執行公務,應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第三十八條 漁業行政主管部門工作人員,在安全監督管理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??????? 第五章 附 則
??????? 第三十九條 本辦法下列用語的含義:
??????? (一)第十二條所稱相關證書,包括船舶技術證書、航行簽證簿、船舶國籍證書、船舶登記證書、船舶電臺執照、養殖許可證、捕撈許可證、船舶戶口簿和船民證等證書。
??????? (二)第十三條所稱職務船員,包括船長、輪機長、駕駛員、輪機員、電機員、無線電報務員、話務員等。
??????? (三)第十四條所稱安全生產設備,包括消防、救生、通信、助航、號燈、號型、聲號、旗號等設備。
??????? 本辦法中所稱“以上”含本數。
??????? 第四十條 本辦法自2012年7月1日起施行。
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