五、事故核查與瞞報查處
(一)事故舉報的核查
各市、縣(市、區)安監局負責一般生產安全事故的舉報核查工作。在接到較大以上事故舉報后,要立即報告省安監局。
省安監局接到事故舉報后,要通知相關市、縣(市、區)進行核查。接到較大以上事故舉報后,應立即通知有關市、縣(市、區),并派員會同其共同開展核查工作,并在60天內反饋調查核實情況。
舉報核查應在5日內報告初步查證情況,30日內報告調查核實詳細結果。
(二)瞞報事故的查處
對發生的瞞報事故,要按照提高一個事故等級的原則進行調查處理。瞞報重大事故的,報國家安監總局,省政府及省安監局配合國家安監總局開展工作;瞞報較大事故的,由省安監局派出工作組,會同有關市、縣(市、區)政府及其安監部門共同開展瞞報事故的查處工作。
瞞報事故依照《刑法修正案(六)》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等有關法律、法規規定嚴肅進行責任追究。
六、責任與考核
(一)事故信息報告的責任
各級安監局和其他負有安全監管職責的部門是依法向上一級安監局報告事故信息的責任主體,主要負責人是第一責任人。
全省將統一設立事故信息舉報投訴電話(12350),并實行分級管理。省轄市安監局要利用應急指揮、應急值守和信息調度三個平臺,形成合力,建立管理制度,落實專人,負責本地區事故應急救援、事故調度及事故信息舉報投訴處理工作;縣安監局要落實專人負責本地區事故應急救援、調度及事故信息舉報投訴處理工作;鄉鎮(街道)要落實責任人負責本地區事故應急救援、調度及事故信息舉報投訴處理工作。其他負有安全監管職責的部門也要明確專人負責事故信息報告工作。各級安全生產委員會辦公室要協調負有安全監管職責的部門構建重點行業領域事故信息共享平臺,建立事故調度和事故信息報告處置制度,確保事故信息報告和處置工作的責任落到實處。
(二)責任目標的考核
事故信息處置責任目標考核內容是生產安全事故信息報告和處置制度落實情況和較大以上事故按時快報率。
較大事故發生后,各地、各部門必須在規定時間內報告至省安監局,超過規定時限,作遲報處理,超過規定時限一倍的作漏報處理,凡遲報或漏報的,按有關規定嚴肅處理,凡隱瞞不報的,除按有關規定嚴肅處理外,定為年度安全生產目標考核不合格等次。未按規定時間對事故進行結案的,給予通報批評,并限期糾正。
(三)責任目標的獎懲
各級安監局應當建立事故信息報告和處置工作獎懲制度,對事故信息報告和處置工作的先進典型單位,給予表彰和獎勵;對事故信息漏報、遲報較多的單位,取消相應評優資格;對瞞報、謊報事故的實行“一票否決”。
(四)事故信息的通報
各級安監局按規定建立事故信息報告和處置情況的通報制度,對未按規定及時報告的單位進行通報批評,促進各地進一步規范和完善事故信息報告和處置工作,建立健全快速反應、運行有序的事故信息報告和處置的工作機制。
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