第二十五條省農業行政主管部門應當會同同級相關部門，制定并公布耕地質量建設、監測評價、耕地地力等級提升、測土配方施肥、耕地污染源普查、耕地退化治理等技術標準和規程，指導并規范耕地使用和質量保護。

縣級以上農業行政主管部門應當組織開展耕地質量保護技術示范與推廣。

第二十六條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持耕地使用者使用測土配方肥，增施有機肥、生物肥以及有機無機復混肥，降低化肥使用量。

市、縣級農業技術推廣機構應當建立測土配方施肥數據庫，制定測土配方施肥方案并組織實施。

第二十七條縣級以上質量技術監督、工商、農業等行政主管部門，應當按照各自職責，加強對農藥生產、經營和使用的管理。對高毒農藥實行定點經營制度。

縣級以上農業行政主管部門應當對耕地使用者安全、合理使用農藥進行監督；縣級以上農業技術推廣機構應當指導耕地使用者按照國家公布的禁止使用和限制使用農藥的目錄，合理使用農藥。

耕地使用者應當嚴格遵守國家禁止使用和限制使用農藥的規定，并逐年降低農藥使用量。

第二十八條縣級以上農業技術推廣機構應當指導耕地使用者科學、合理混配使用除草劑，降低除草劑的使用量。

禁止銷售和使用長殘留、高風險除草劑，推廣使用用量低、安全高效、劑型環保的新型除草劑。

第二十九條農藥廢棄包裝物實行回收制度，回收可以采取押金等方式進行。具體實施辦法由省農業行政主管部門制定。

農藥經營單位應當建立農藥銷售臺賬和農藥廢棄包裝物回收臺賬，對已售出農藥的產品信息、產品來源、銷售信息以及農藥廢棄包裝物回收情況進行詳細記錄，臺賬記錄應當完整、準確，臺賬資料應當至少保存三年。

回收所售農藥的廢棄包裝，應當暫存于專用場所，不得與其他廢棄物混合存放。暫存場所應當采取防雨淋、防滲漏等措施。回收的農藥廢棄包裝物應當按照有關規定及時處置，貯存時間最長不得超過六個月。

農藥使用者、農藥經營單位以及農藥廢棄包裝物運輸、處置單位應當妥善保管農藥廢棄包裝物，不得隨意丟棄和堆放。

第三十條縣級農業行政主管部門應當定期對農藥經營單位的農藥銷售臺賬和農藥廢棄包裝物回收臺賬進行檢查。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當對農藥使用者、農藥經營單位的農藥廢棄包裝物回收、存放情況進行日常監督管理，發現未按照規定進行回收、存放的，有權進行制止并及時向當地縣級環境保護或者農業行政主管部門報告，相關行政主管部門應當依法進行處理。

第三十一條鼓勵推廣使用非降解地膜回收再生利用技術和可降解地膜。耕地使用者應當及時撿拾其在農業生產過程中使用的廢舊非降解地膜，并送交農業行政主管部門指定的機構處理，不得隨意丟棄、掩埋或者焚燒。

禁止使用厚度低于0.01毫米的非降解地膜。

第三十二條耕地灌溉用水應當符合國家農田灌溉水質標準和用水效率的要求。有條件的地區，逐步利用地表水替代地下水進行農田灌溉。

縣級以上環境保護、水行政主管部門應當加強水質和用水效率監測，發現灌溉用水不符合國家農田灌溉水質標準和用水效率要求的，應當及時報告本級人民政府，并分別采取相應處理措施。

第三十三條農田防護林建設應當符合國家和本省標準。農田防護林工程設計標準由省林業行政主管部門會同省質量技術監督行政主管部門制定。

縣級以上林業行政主管部門應當依法加強農田防護林、水土保持林的建設；對已不能起到保護作用的林木應當及時更新，并對林木保護利用情況進行監督。

禁止任何單位和個人擅自砍伐、損毀農田防護林和水土保持林，以及在農田防護林地、水土保持林地取土。

第三十四條耕地范圍內禁止下列行為:

（一）建墳墓、建窯;

（二）擅自建房、挖砂、采石、采礦、取土;

（三）向耕地范圍內排放工業廢水、廢氣、廢渣，以及未經無害化處理的污水、污泥等有害廢物；

（四）向耕地范圍內傾倒垃圾；

（五）法律、法規規定的其他行為。

第三十五條禁止在耕地上種植未獲得國家轉基因種子生產許可證的轉基因農作物。

經依法批準從事農業轉基因生物試驗、生產的單位和個人，應當制定安全管理和防范措施，防止轉基因農作物及其廢棄物向非試驗、生產區耕地擴散；發現擴散、殘留或者其廢棄物造成環境污染的，應當立即采取有效措施加以控制和消除，并向當地縣級農業行政主管部門報告。

第三十六條向耕地使用者出讓作為肥料的垃圾、污泥、污水、畜禽糞便的，出讓方應當按照相關標準進行無害化處理，并提供有資質的檢測機構出具的檢測報告。

第三十七條耕地所有者和承包經營者應當在土地承包合同中，明確耕地數量、質量以及保護責任等內容。耕地經營權流轉后，流轉合同應當載明耕地質量狀況，明確轉入方承擔耕地質量保護、建設的權利和義務等相關內容。

第三十八條縣級以上人民政府應當針對可能造成耕地破壞、污染的突發事件，制定應急預案。

發現耕地被破壞的，任何單位和個人可以向當地縣級農業或者國土資源行政主管部門報告，縣級農業或者國土資源行政主管部門應當依法及時查處。

因事故或者其他突發事件，造成耕地環境污染的，當事人應當立即采取補救措施，并向當地縣級農業或者環境保護行政主管部門報告。相關行政主管部門接到報告后，應當及時啟動應急預案，并按照規定處理。

第四章 整治與利用


第三十九條縣級以上人民政府應當采取有效措施對耕地進行整理。耕地整理應當結合田、土、水、路、電、林、技、管等要素，與農業生產、生態保護等要求協調一致。

第四十條縣級以上人民政府應當完善土地復墾制度，建立土地復墾激勵約束機制，落實生產建設毀損耕地的復墾責任。

第四十一條縣級以上人民政府應當制定本行政區域內的中、低產田改造計劃，按照先易后難的原則，分期分批進行改造。改造后的中、低產農田，應當至少提高一個地力等級。

第四十二條耕地使用者應當在適宜區域，至少每三年對耕地進行一次深松耕暄。

縣級農業行政主管部門應當對深松耕暄情況定期進行監測，對深松耕暄結果進行檢查和驗收。

第四十三條縣級人民政府應當引導和鼓勵耕地使用者調整種植結構，建立科學的輪作制度，鼓勵有條件的地區實行休耕。

第四十四條縣級以上水行政主管部門應當根據水土保持規劃，開展水土流失綜合治理。

集體所有土地發包給農戶的，承包合同中應當載明水土流失治理責任；鄉（鎮）人民政府、街道辦事處和農村集體經濟組織應當監督合同中相應責任的履行。

第四十五條禁止在十五度以上的坡地開墾耕地。縣級人民政府應當對十五度以上已經開墾并種植農作物的耕地制定退耕計劃，逐步還林、還草。

第四十六條縣級以上林業或者其他有關行政主管部門，應當采用地面調查和遙感探測等方法，對本行政區域內耕地的沙化情況定期進行監測，并將監測結果向本級人民政府和上一級相關行政主管部門報告。

縣級以上人民政府應當組織林業等相關行政主管部門，對生態脆弱地區的耕地采取植被保護、建設防風固沙林網等保護性措施；對已經沙化的耕地，應當依法進行治理。

第四十七條非農業建設項目占用耕地的，縣級國土資源行政主管部門應當要求并監督建設單位對所占用耕地的耕作層土壤進行剝離；剝離的土壤應當主要用于土地復墾，苗床用土，改良中、低產田和被污染耕地的治理。縣級農業行政主管部門應當對剝離土壤的利用進行監督管理。

耕作層土壤剝離技術規程和標準，由省國土資源行政主管部門會同省質量技術監督行政主管部門制定。

耕作層土壤剝離管理與利用的具體辦法，由省國土資源行政主管部門會同省農業行政主管部門制定。

第四十八條經批準占用耕地的非農業建設項目施工時，施工單位應當減少地表擾動范圍，避免損壞周邊耕地的耕作層。無法避免的，由建設單位及時進行整理、修復或者依法補償。

第四十九條縣級以上人民政府應當鼓勵并推廣采用粉碎還田、造肥還田、過腹還田等方式進行秸稈還田,提高地力。

任何單位和個人不得在省人民政府劃定的禁燒區域內、限定的時限外，露天焚燒秸稈。