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點擊數:   更新日期:2010年04月13日

黑龍江省煤礦企業安全生產許可證頒發管理暫行辦法

發 文 號:黑煤安監字[2010]59號
發布單位:黑龍江煤礦安全監察局
發布日期:2010-04-13
實施日期:2010-04-13

  五、審查與決定

  第十七條? 對煤礦企業申請安全生產許可證的審查、頒發工作,應當在自受理申請之日起45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。

  第十八條? 對已經受理的申請,由黑龍江煤礦安全監察局征求煤礦企業所在地人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門意見(填寫《煤礦企業安全生產許可證征求意見書》)。

  地方人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門收到《煤礦企業安全生產許可證征求意見書〉之后,應當在5個工作日內簽署同意或者不同意的意見,并反饋黑龍江煤礦安全監察局;5日內不簽署反饋意見的,視為同意。

  煤礦企業所在地人民政府安全生產監督管理部門或者有關部門同意后,由黑龍江煤礦安全監察局指派有關人員對申請材料和安全生產條件進行審查;初次申請領取安全生產許可證的、因發生死亡事故不符合直接延期條件的延期,應到現場進行審查。

  第十九條? 負責審查的人員在對煤礦企業安全生產許可申請進行審查時,如發現安全生產許可事項直接關系他人重大利益的, 應當告知該申請人及利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。發證機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。要求聽證的,由黑龍江煤礦安全監察局組織聽證。

  第二十條? 負責審查的人員應當向黑龍江煤礦安全監察局安全生產許可證承辦處室提出審查意見(填寫《煤礦企業安全生產許可證審查書》),安全生產許可證承辦處室應當對審查意見進行討論,提出同意或不同意頒發安全生產許可證的意見。

  第二十一條? 安全生產許可證承辦處室同意頒發安全生產許可證的,應將審查材料提交局長辦公會議審議。局長辦公會議審議通過決定發證的,黑龍江煤礦安全監察向其頒發安全生產許可證,并應當自決定之日起10日內通知申請人領取安全生產許可證。

  第二十二條? 對已受理但未通過申請材料和安全生產條件審查、現場審查或局長辦公會議的,應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由(填寫《不予頒發煤礦企業安全生產許可證通知書》),并告知其享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

  六、延期與變更

  第二十三條? 煤礦企業安全生產許可證的有效期限為三年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,煤礦企業應當于有效期屆滿前3個月之內,經駐地安全監察分局(站)初審合格后(填寫《初審表》,向黑龍江煤礦安全監察局提出延期申請。

  第二十四條? 直接辦理安全生產許可證延期(以下簡稱“直接延期”)條件和程序。

  (一)直接延期條件。

  根據《實施辦法》第二十二條的規定,安全生產許可證有效期屆滿,且采礦許可證在有效期之內,符合下列條件的煤礦,經安全生產許可證頒發管理機關同意,不再審查,直接辦理延期手續。其具體要求是:

  1.嚴格遵守有關安全生產法律法規和《實施辦法》:采礦許可證在有效期內;在申請安全生產許可證直接延期時,未發現存在違反有關安全生產法律、法規和《實施辦法》的行為;符合國家和地方有關煤礦安全生產的產業政策。

  2.取得安全生產許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件:在申請安全生產許可證直接延期時,未發現《特別規定》規定的十五種重大安全生產隱患和行為,礦井按規定裝備瓦斯抽放系統和安全監控系統,未因降低安全生產條件而被煤礦安全監察機構暫扣安全生產許可證。

  3.接受安全生產許可證頒發管理機關及煤礦安全監察機構的監督檢查:積極配合煤礦安全監察機構的工作;嚴格執行,并未違反煤礦安全監察機構的安全監察指令;接受煤礦安全監察機構依法做出的行政處罰。

  4.在安全生產許可證有效期內未發生死亡事故。

   (二)直接延期程序。

  符合以上條件的煤礦企業,可不進行安全評價,并按下列程序直接辦理延期手續::

  1.在安全生產許可證有效期屆滿前3個月內提出申請,煤礦企業應依照《實施辦法》第五條至第十三條和本《暫行辦法》的有關規定,按照《煤礦企業安全生產許可證直接延期自查報告書》(以下簡稱《直接延期自查報告書》)逐項進行自查。

  2.煤礦企業按規定格式填寫《煤礦企業安全生產許可證直接延期申請書》(以下簡稱《直接延期申請書》),連同《直接延期自查報告書》報煤礦(井)所在地煤礦安全監察分局(站)。

  3.煤礦(井)所在地煤礦安全監察分局(站)負責對煤礦企業安全生產許可證直接延期申請進行復核,并在20個工作日內在《直接延期申請書》上簽署復核意見。

  4.經煤礦安全監察分局(站)復核并同意延期的,在10個工作日內,由煤礦企業向黑龍江煤礦安全監察局提交下列材料::

  (1)《初審表》;

  (2)《直接延期申請書》;

  (3)《直接延期自查報告書》;

  (4)采礦許可證副本(驗原件收復制件);

  (5)煤礦主要負責人安全資格證書(驗原件收復制件);

  (6)具備資質的煤礦設備檢測、檢驗機構出具的煤礦主要通風機、主提升絞車、固定空氣壓縮機和主排水泵四項設備檢驗合格的報告;

  (7)安全生產許可證正副本。

  5.黑龍江煤礦安全監察局同意直接延期的,自受理之日起10 個工作日內辦結直接延期手續;對不同意直接延期的,應在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

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