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點擊數:   更新日期:2015年11月23日

河北省城鎮供水用水管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發 文 號:令2015年第8號
發布單位:河北省人民政府
發布日期:2015-11-23
實施日期:2016-01-01

  第一章 總則
   第一條 為規范城鎮供水用水管理工作,保障城鎮生活、生產和其他用水,維護供水單位和用戶的合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
   第二條 本辦法適用于本省行政區域內城鎮規劃區供水用水及其相關管理活動。
   第三條 城鎮供水用水應當遵循綜合利用、保障安全、節約用水的原則,優先保障生活用水,統籌安排生產用水和其他用水。
   鼓勵有條件的地區發展城鄉一體化供水。
   第四條 城鎮供水是與民生緊密相關的重要公用事業,是政府應當提供和保障的公共服務。
   縣級以上人民政府應當將城鎮公共供水工作納入國民經濟和社會發展規劃,加強水源保護和供水基礎設施的財政投入,鼓勵開展供水新技術、新工藝、新設備的研究、開發、推廣和應用。
   第五條 省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省城鎮供水用水管理工作。
   設區的市、縣(市)人民政府確定的城鎮供水主管部門負責本行政區域內城鎮供水用水管理工作。衛生計生、環保和水行政等其他有關部門按照職責分工,共同做好城鎮供水用水相關工作。
   鎮人民政府負責本行政區域內供水用水的組織、協調和指導工作。
   第六條 省人民政府住房城鄉建設主管部門和設區的市、縣(市)人民政府城鎮供水主管部門應當制定城鎮供水應急預案,提高供水應急保障能力,應對供水突發事件。
   縣級以上人民政府應當定期組織不同級別、類型的供水應急處理演練。
   第七條 任何單位和個人依法享有使用符合國家生活飲用水衛生標準的城鎮供水的權利,有保護飲用水水源、供水設施和節約用水的義務。
   任何單位和個人有權向當地人民政府城鎮供水主管部門、衛生計生主管部門查詢城鎮供水水質信息,被查詢單位應當如實提供。
   第二章 水源保護與水質管理
   第八條 設區的市、縣(市)人民政府提出飲用水水源保護區劃定方案,報省人民政府批準,并在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。設區的市、縣(市)人民政府應當制定飲用水水源保護辦法。
   第九條 城鎮供水水源應當優先利用地表水源,嚴格控制使用并保護地下水源。
   城鎮公共供水管網覆蓋范圍內,原取用地下水作自備水源的,應當限期關閉并依法注銷其取水許可證。確需新建自備水源取水的,水行政主管部門征求城鎮供水部門意見后,依法辦理取水許可手續。城鎮公共供水管網滿足其條件后,縣級以上人民政府應當責令其立即封停自備水源,由水行政主管部門注銷其取水許可證。
   第十條 城鎮供水水質應當符合國家生活飲用水衛生標準。
   縣級以上人民政府城鎮供水主管部門負責本行政區域內供水水質日常監督管理工作,衛生計生主管部門負責生活飲用水衛生監督工作。
   供水單位應當每周向當地城鎮供水主管部門報送水質報表、檢測資料。
   第十一條 縣級以上人民政府環保部門應當加強飲用水水源地的水環境質量監測和監督檢查,建立原水水質在線監控系統,定期公布原水水質信息。發現原水水質不符合國家相關標準的,應當采取應急措施,并及時通知供水單位。
   供水單位應當做好原水水質監測工作。發現原水水質不符合國家相關標準的,應當及時采取應急措施,并同時報告環保、衛生計生、水行政、城鎮供水等相關部門,相關部門應當立即采取應對措施。
   第十二條 縣級以上人民政府城鎮供水主管部門應當建立城鎮供水水質督察制度,對供水單位的水質管理、生產流程等進行重點巡查,監督不合格的供水單位整改。
   設區的市、縣(市)人民政府城鎮供水主管部門每年定期開展供水水質督察工作,并將督察結果報本級政府和上一級供水主管部門,定期公布供水水質信息。
   第十三條 縣級以上人民政府衛生計生主管部門應當加強生活飲用水的衛生監測,定期公布生活飲用水衛生監測信息。
   第十四條 供水單位應當建立健全水質檢測機構和制度,按照國家生活飲用水衛生標準和本省有關規定確定的水質檢測項目、頻次、方法,開展水質自檢工作;對于不能自檢的項目,應當委托具備相應資質的水質檢測機構檢測。
   供水單位使用的凈水劑、消毒劑等涉及生活飲用水衛生安全的產品必須符合法律、法規規定和相關衛生標準。
   第十五條 新建、改建、擴建的城鎮供水管道,在投入使用或者與城鎮供水管網系統連接通水前,建設單位和供水單位應當進行清洗、消毒,經具備相應資質的水質檢測機構檢測合格后,方可投入使用。
   第十六條 二次供水設施管理單位應當加強對供水設施的管理,定期對水質進行檢測,對供水設施每半年至少進行一次清洗、消毒,保證二次供水水質符合國家生活飲用水衛生標準。
   二次供水設施管理單位應當于清洗、消毒三日前在供水區域內發布公告,并在清洗、消毒后委托具備相應資質的水質檢測機構檢測。
   第三章 供水規劃與建設
   第十七條 縣級以上人民政府城鎮供水主管部門應當會同有關部門,按照統籌規劃、統一管理、合理布局、協同發展的原則編制城鎮供水專項規劃,依法進行水資源論證,報經批準后組織實施。
   設區的市、縣(市)人民政府城鎮供水主管部門應當根據城鎮供水專項規劃,編制城鎮水廠、管網等供水設施建設和改造的年度計劃,報本級人民政府批準后實施。
   城鎮供水專項規劃包括城鎮水資源中長期供求、供水水源、污水資源化、水廠和供水管網建設等內容,并與水資源相關規劃相協調。
   第十八條 設區的市、縣(市)人民政府應當統籌建設兩個以上相對獨立取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區,應當依法建設地下水或者與相鄰地區聯網供水等供水水源。
   第十九條 城鎮供水工程的勘察、設計、施工及監理,應當由具有相應資質的單位承擔,并遵守國家有關技術標準和規范。禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔城鎮供水工程的勘察、設計、施工及監理。
   城鎮供水工程使用的供水設備、管材、配件和用水器具,應當符合國家涉水產品安全衛生標準、國家質量標準,并符合接入城鎮公共供水管網的有關技術要求。
   第二十條 新建、改建、擴建城鎮供水工程竣工驗收,必須有城鎮供水、衛生計生等部門參加。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
   城鎮供水工程竣工驗收合格后,建設單位應當在三個月內將工程檔案資料移交城建檔案管理機構和供水單位。
   第二十一條 新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城鎮供水主管部門,由其統一組織城鎮公共供水工程建設。具體辦法由設區的市、縣(市)人民政府制定。
   第二十二條 新建居民住宅應當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設計和建設。
   已建居民住宅應當按照階梯水價實施要求進行水表出戶改造,出戶改造工程由設區的市、縣(市)人民政府組織城鎮供水等主管部門編制改造計劃并實施。
   新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出戶改造應當積極推行智能化計量管理。
   第二十三條 新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城鎮供水管網水壓標準的,建設單位應當配套建設二次供水設施。鼓勵建設單位通過合同約定的方式委托供水單位統一建設二次供水設施。
   配套建設的二次供水設施應當與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。
   二次供水設施的設計和施工,應當符合有關建設標準和工程技術規范,其設計方案應當邀請供水單位參與技術審查。
   二次供水設施工程竣工驗收,應當按照國家和本省有關規定進行,并邀請供水單位參與驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得擅自將二次供水設施與城鎮公共供水管網連接使用。
   第二十四條 二次供水設施必須獨立設置并符合衛生和安全防范標準要求,不得與消防、非生活飲用水等設施混用;二次供水設施應當有防倒流污染措施及其他供水安全保障措施。
   第四章 供水設施管理與維護
   第二十五條 城鎮供水設施維護責任以結算水表為界,結算水表用水端以前的,由供水單位負責維護;用水端以后的,由用戶或者產權人負責維護。
   住宅小區、單位建筑區劃內的園林、環衛、消防等區域共用供水設施,由建設單位或者業主負責維護和管理。
   城鎮供水設施維護費用按照產權歸屬,由產權單位或者個人承擔。
   第二十六條 鼓勵二次供水設施產權單位通過合同約定方式委托供水單位負責二次供水設施的運行、維護和管理。
   二次供水設施經雙方驗收符合有關建設標準和工程技術標準的,可以直接委托供水單位并簽訂委托合同。不符合的應當實施改造,經雙方驗收合格后簽訂委托合同。
   二次供水委托合同應當明確委托人和受委托人的權利、義務、責任和費用標準等。受托人必須做好二次供水設施的運行、維護和管理工作,保障供水安全;委托人應當按合同約定支付有關費用。
   第二十七條 城鎮公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍,由設區的市、縣(市)人民政府按照有關規定劃定,并由供水單位設立明顯保護標志。

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