第一章 總則
第一條 為進一步規范和加快電網建設工作,保障電力供應的安全可靠,保證電網建設項目合理、有序的發展,為電網建設提供便捷、快速的服務,依據《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》等法律法規,結合本市實際,特制定本辦法。
第二條 辦法適用于本市行政區域內的電網建設。
第三條 本辦法所稱的電網建設是指變電站、開關站(開閉所)、輸配電線路、電纜管溝等電力設施的規劃和建設。
第四條 電網規劃建設應遵循與城鄉規劃協調發展,節約用地和保護環境,與電力負荷的增長幅度相適應或適度超前,保證供電安全、可靠、經濟、合理的原則。
第五條 政府應當支持電網建設,加強對納入規劃的電力設施建設用地、走廊的保護。
任何公民、法人或者其他組織不得非法占用電網建設用地和規劃用地。
第二章 電網規劃
第六條 電網經營企業應當根據城市總體規劃的要求編制電網規劃。
電網規劃應當根據本市國民經濟和社會發展的需要制訂,并納入城市總體規劃。規劃、國土資源行政主管部門應當按照規劃,安排變電站用地、輸電線路走廊和電纜通道并予以保護。
第七條 各級規劃部門在編制城鄉規劃時,電網經營企業負責同步編制電網規劃。電網經營企業負責提出變電站定址及電力線路走廊要求。
第八條 對目前城市總體規劃中尚未安排的電網建設用地,由電網經營企業商市規劃、國土資源行政主管部門進行安排,結合電網規劃布局和土地利用總體規劃進行選點,保證電網建設用地。調整電網建設規劃和電網建設項目用地的,應當征求電力管理部門和供電企業的意見,占用電網建設項目用地的,應當依法給予補償。
第三章 電網建設項目的申報與批復
第九條 市、縣(區)人民政府應對電網建設項目實行重點建設工程的有關優惠政策,簡化電網建設項目的審批手續,縮短審批時間。
第十條 電網經營企業可依據電網規劃提前向規劃、國土資源行政主管部門申辦變電站、線路走廊用地規劃許可、征地手續,在確定具體選址方案后,即開展征地工作。
在電網建設項目可行性研究階段,電網經營企業應將項目建設計劃、規劃選址方案、規劃線路路徑方案報(市縣/區)人民政府及有關部門。市、縣(區)人民政府的有關部門應在收到申報申請之日起15日內書面回復。應及時向國土資源行政主管部門報送用地預審申請,國土資源行政主管部門應在15個工作日內批復。
在電網建設項目的實施階段,電網經營企業在選定站址、電力線路走廊后,應及時向規劃行政主管部門報送規劃,規劃行政主管部門應在10個工作日內批復。
第十一條 電網經營企業應當按照相關規定,進行電網建設環境影響評價,編制環境影響報告表(書)和水土保持方案報告表(書),并依法報送環境保護行政主管部門和水利主管部門。有關部門應在10個工作日內批復。
第十二條 電網經營企業到城市規劃行政主管部門辦理規劃施工報建,并到建設行政主管部門辦理施工許可手續后即可進行工程施工。對于電網建設項目報建過程中涉及市級減免權限的費用,由項目建設單位報市人民政府及各有關部門申請減免。
第十三條 依照規定需辦理消防審批手續的電力建設項目,由電網經營企業向消防管理部門申報,消防管理部門在受理之日起7個工作日完成消防審核工作,核發《建筑工程消防審核意見書》。
第四章 建設用地、拆遷補償和收費
第十四條 電網建設屬公共基礎設施建設,電網項目建設用地的取得應采取行政劃撥的方式。涉及征地、拆遷補償的,按照國家和地方規定的有關標準予執行。
第十五條 征地拆遷工作由市、縣(區)人民政府負責組織實施。
征用有權屬爭議的土地,由所在地縣(區)人民政府依法協調處理,電網經營企業予以配合;跨縣(區)的,由市人民政府依法協調處理。
第十六條 規劃、國土資源行政主管部門負責依法辦理用地審批手續。
規劃行政主管部門在受理材料10個工作日內上報市人民政府審批規劃定點,在市人民政府批準規劃定點、相關部門測量用地邊界后,10個工作日內頒發《建設用地規劃許可證》。
國土資源行政主管部門負責組織項目用地報批材料上報具有審批權限的人民政府辦理用地審批手續。在建設項目依法通過審批并完成批后實施工作后,擬訂項目用地供地方案呈報市人民政府批準后,核發《建設用地批準書》并按規定辦理《國有土地使用證》。
第十七條 對北海電網重點建設項目,市人民政府應當就該項目積極申報自治區重點建設項目。被列為自治區、市重點建設項目的電網建設(協調)項目享受減免相關行政事業性收費的優惠政策,免收市政基礎設施配套費、拆遷管理費、教育附加費,征地管理費(屬電網重點建設項目的,征地管理費可按規定收費項目的70%收取)。建筑垃圾處置費、跨越公路費、城市道路臨時占用費和城市道路挖掘修復費、城區或規劃區內電力線路規劃設計費;涉及城市道路占地挖掘占用綠化帶施工的,減半收取城市道路臨時占用費和城市道路挖掘修復費;損壞城市道路和綠化的,由電網經營企業按規范要求予以修復,不能修復的按規定收取補償費。
第十八條 架空電力線路的桿塔基礎按照以下規定計算基礎面積,只作一次性永久補償:
(一)鐵塔按其基礎外露部分外側向外延伸1米所形成的四邊形計算;
(二)桿坑和拉線坑面積按每坑2平方米計算;
(三)用以保護桿、塔基礎的圍堰或者擋土墻以該桿、塔基礎的圍堰或者擋土墻的水平投影面積計算。
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