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點擊數:   更新日期:1997年07月03日

中華人民共和國公路法[1997]

發 文 號:全國人民代表大會常務委員會
發布單位:中華人民共和國主席令第八十六號
的公路外,禁止任何公路收取車輛通行費。

  第五十九條 符合國務院交通主管部門規定的技術等級和規模的下列公路,可依法收取車輛通行費:

  (一)由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業、個人集資建成的公路;

  (二)由國內外經濟組織依法受讓前項收費公路收費權的公路;

  (三)由國內外經濟組織依法投資建成公路。

  第六十條 縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者集資建成的收費公路的收費期限,按照收費償還貨款、集資款的原則,由省、自治區、直轄市人民政府依照國務院交通主管部門的規定確定。

  有償轉讓公路收費權的公路,收費權轉讓后,由受讓方收費經營。收費權的轉讓期限由出讓、受讓雙方約定并報轉讓收費權的審批機關審查批準,但最長不得超過國務院規定的年限。

  國內外經濟組織投資建設公路,必須按照國家有關規定辦理審批手續;公路建成后,由投資者收費經營。收費經營期限按照收回投資并有合理回報的原則,由有關交通主管部門與投資者約定并按照國家有關規定辦理審批手續,但最長不得超過國務院規定的年限。

  第六十一條 本法第五十九條第一款第一項規定的公路中的國道收費權的轉讓,必須經國務院交通主管部門批準;國道以外的其他公路收費權的轉讓,必須經省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國家交通主管部門備案。

  前款規定的公路收費權出讓的最低成交價,以國有資產評估機構評估的價值為依據確定。

  第六十二條 受讓公路收費權和投資建設公路的國內外經濟組織應當依法成立開發、經營公路的企業(以下簡稱公路經營企業)。

  第六十三條 收費公路車輛通行費的收費標準,由公路收費單位提出方案,報省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門同同級物價政主管部門審查批準。

  第六十四條 收費公路設置車輛通行費的收費站,應當報經省、自治區、直轄市人民政府審查批準。跨省、自治區、直轄市的收費公路設置車輛通行費收費站,由有關省、自治區、直轄市人民政府協商確定;協商不成的,由國務院交通主管部門決定。同一收費公路由不同的交通主管部門組織建設或者由不同的公路經營企業經營的,應當按照"統一收費、按比例分成"的原則,統籌規劃,合理設置收費站。兩個收站之間的距離,不得小于國務院交通主管部門規定的標準。

  第六十五條 有償轉讓公路收費權的公路,轉讓收費權合同約定的期限屆滿,收費權由出讓方收回。

  由國內外經濟組織依照本法規定投資建成并經營的收費公路,約定的經營期限屆滿,該公路由國家無償收回,由有關交通主管部門管理。

  第六十六條 依照本法第五十九條規定受讓收費權或者由國內外經濟組織投資建成經營的公路的養護工作,由各該公路經營企業負責。各該公路經營企業在經營期間應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程做好對公路的養護工作。在受讓收費權的期限屆滿,或者經營期限屆滿時,公路應當處于良好的技術狀態。前款規定的公路的綠化和公路用地范圍內的水土保持工作,由各該公路經營企業負責。

  第一款規定的公路的路政管理,適用本法第五章 的規定。該公路路政管理的職責由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者公路管理機構的派出機構、人員行使。

  第六十七條 在收費公路上從事本法第四二四條第二款、第四十五條、第四二八條、第五十條所列活動的,除依照各該條的規定辦理外,給公路經營企業造成損失的,應當給予相應的補償。

  第六十八條 收費公路的具體管理辦法,由國務院依照本法制定。

  第七章 監督檢查

  第六十九條 交通主管部門、公路管理機構依法對有關公路的法律、規執行情況進行監督檢查。

  第七十條 交通主管部門、公路管理機構負的管理和保護公路責任,有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反本法規定的行為。

  第七十一條 公路監督檢查人員依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。

  公路經營者、使用者和其他有關單位、個人,應當接受公路監督檢查人員依法實施的監督檢查,并為其提供方便。公路監督檢查人員執行公務,應當佩戴標志,持證上崗。

  第七十二條 交通主管部門、公路管理機構應當加強對所屬公路監督檢查人員的管理和教育,要求公路監督檢查人員熟悉國家有關法律和規定,公正廉潔,熱情服務,秉公執法,對公路監督檢查人員的執法行為應當加強監督檢查,對其違法行為應當及時糾正,依法處理。

  第七十三條 用于公路監督檢查的專用車輛,應當設置一的標志和示警燈。

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  第八章 法律責任

  第七十四條 違反法律或者國務院有關規定,擅自在公路上設卡、收費的,由交通主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以違法所得三倍以下的罰款,沒有違法所得的,可以處二萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

  第七十五條 違反本法第二十五條規定,未經有關交通主管部門批準擅自施工的,交通主管部門可以責令停止施工,并可以處五萬元以下的罰款。

  第七十六條 未按照國家有關規定繳納應繳納的公路建設、養護費用的,由交通主管部門責令限期繳納,從欠繳之日起,按日加收滯納金;逾期仍不繳納的,處欠繳費款三倍以下的罰款并由交通主管部門依法申請人民法院強制執行。

  第七十七條 有下列違法行為之一的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處三萬以下的罰款:

  (一)違反本法第四十四條第一款規定,擅自占用、挖掘公路的;

  (二)違反本法第四十五條規定,未經同意或者未按照公路工程技術標準的要求修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;

  (三)違反本法第四十七條規定,從事危及公路安全的作業的;

  (四)違反本法第四十八條規定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具擅自在公路上行駛的;

  (五)違反本法第五十條規定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;

  (六)違反本法第五十二條、第五十六條規定,損壞、移動、涂改公路附屬設施或者損壞、挪動建筑控制區的標樁、界樁,可能危及公路安全的。

  第七十八條 違反本法第四十六條的規定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規定,將公路作為試車場地的,由交通主管部門責令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款。

  第七十九條 違反本法第五十三條規定,造成公路損壞,未報告的,由交通主管部門處一千元以下的罰款。

  第八十條 違反本法第五十四條規定,在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志的,由交通主管部門責令限期拆除,可以處二萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由設置者負擔。

  第八十一條 違反本法第五十五條規定,未經批準在公路上增設平面交叉道口的,由交通主管部門責令恢復原狀,處五萬元以下的罰款。

  第八十二條 違反本法第五十六條規定,在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的,由交通主管部門責令限期拆除,并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關費用由建筑者、構筑者承擔。

  第八十三條 除本法第七十四條、第七十五條的規定外,本章規定由交通主管部門行使的行政處理罰權和行政措施,可以依照本法第八條 第四款的規定由公路管理機構行使。

  第八十四條 阻礙公路建設或者公路搶修,致使公路建設或者搶修不能正常進行,尚未造成嚴重損失的,依照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰。

  損毀公路或者擅自移動公路標志,可能影響交通安全,尚不夠刑事處罰的,依照治安管理處罰條例第二十條的規定處罰。

  拒絕、阻礙公路監督檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的,依照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰。

  第八十五條 違反本法有關規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八十六條 違反本法有規定,對公路造成損害的,應當依法承擔民事責任。對公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護現場,報告公路管理機構,接受公路管理機構調查、處理后方得駛離。

  第八十七條 交通主管部門、公路管理機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

  第九章 附則

  第八十八條 本法自1998年1月1日起施行。

  附:

  治安管理處罰條例有關條款

  第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一,尚不夠刑事處罰的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告:

  (一)擾亂機關、團體、企業、事業單位的秩序,致使工作、生產、營業、醫療、教學、

  科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的;

  ......

  (七)拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務,未使用暴力、威脅方法的。

  第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者名警告:

  ......

  (八)在鐵路、公路、水域航道、堤壩上,挖掘坑穴,放署障礙物,損毀、移動指示標志,可能影響交通運輸安全,尚不夠刑事處罰的。

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