案情簡介:
鄭某燕系某酒吧公司職工,鄭某燕于2014年1月1日在公司DJ臺安排節目時,遭受客人暴力傷害。后鄭某燕向市社保局申請工傷認定,深圳市人力資源和社會保障局作出《深圳市工傷認定書》,認定該員工屬于工傷。某酒吧公司不服,遂向深圳市福田區人民法院提起行政訴訟。鄭某燕作為第三人參加訴訟。
審理經過:
原告某酒吧公司訴稱:鄭某燕并非其公司職工,而系公司實際經營者的朋友,偶爾到原告處無償幫工。鄭某燕于2014年1月1日在原告處因私人恩怨受到他人毆打,不是工作原因造成,不應當認定工傷。深圳市人力資源和社會保障局未查明事實真相,認定事實錯誤,請求撤銷深圳市人力資源和社會保障局作出的深人社認字(福)[2014]第××號《深圳市工傷認定書》,并判令深圳市人力資源和社會保障局承擔訴訟費用。
被告深圳市人力資源和社會保障局辯稱:首先,根據第三人鄭某燕提交的材料(公安局證明、詢問筆錄、證人證言)足以確認第三人與原告之間存在勞動關系。另外根據上述證據,也完全可以反映鄭某燕于2014年1月1日晚上班期間在公司安排節目過程中遭受他人暴力傷害。其次,根據審核需要,被告依法向原告發出調查通知,要求其依法舉證,但原告并沒有在期限內提供相關材料,并未對第三人申報的事實提出異議,也未提供證據向鄭某燕進行抗辯。綜上,原告某酒吧公司的請求沒有依據,深圳市人力資源和社會保障局的具體行政行為符合條例的規定,證據充分,程序合法,表述適當,請求法院依法維持。
第三人鄭某燕述稱:第三人與原告存在勞動關系,被告作出的工傷認定適用法律正確、事實清楚,應予以維持。
法院確認以下事實:2014年2月17日,第三人向被告提出工傷認定申請稱,她于2013年11月9日入職原告,從事節目策劃、網絡宣傳工作。2014年1月1日17時左右,她給老板劉某娟發微信,稱與同事許某涓將辭職回老家過年,劉某娟回電稱當晚到公司再談。當晚她在公司DJ臺安排節目時,老板劉某娟的朋友江某帶著一行人沖到DJ臺將其打傷,請求工傷認定。第三人鄭某燕提交了工傷認定申請表、身份證、病歷、證明、詢問筆錄、證人證言等材料。
其中,深圳市公安局南園派出所出具的《證明》載明,2014年1月1日21時許接警,上步南路玉豐樓2樓一酒吧員工鄭某燕被江某等人無故毆打受傷;原告員工何某秀在南園派出所所作的詢問筆錄中稱,2014年1月1日晚上,其同事鄭某燕即本案第三人被客人毆打受傷;原告員工王某春出具的證言證詞證實,2014年1月1日晚上,其同事鄭某燕被客人毆打受傷。被告受理后向原告發出《關于傷亡事故調查處理的通知》,要求原告就第三人申請工傷認定事宜提交事故調查書面材料,原告未予回復。被告對相關材料進行綜合審核后,于2014年5月9日作出深人社認字(福)[2014]第××號《深圳市工傷認定書》,認定第三人于2014年1月1日在上步南路玉豐樓因履行職責受暴力傷害受傷。經查實,該員工的上述情形,符合《廣東省工傷保險條例》第九條第(三)項的規定,認定該員工屬工傷。原告不服,遂向法院提起行政訴訟。
法院判決:法院認為,依據《廣東省工傷保險條例》第九條第(三)項規定,在工作時間和工作場合內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的,應當認定為工傷。本案中,第三人提出工傷認定申請時提交的證明、詢問筆錄、證言證詞等材料均證實第三人系原告的員工,事發當天系履行職責的過程中受到客人暴力傷害,符合上述條例規定的“在工作時間和工作場合內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害”的情形,應當認定工傷。被告作出的深人社認字(福)【2014】第××號《深圳市工傷認定書》,認定第三人屬于工傷,并無違法或不當,本院予以支持。依據《廣東省工傷保險條例》第十五條第三款的規定,職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。原告主張第三人不是其員工,也不是履行工作職責受到暴力傷害,但并未提交有效證據予以證實,法院不予采信。綜上,原告訴請撤銷被告作出的上述工傷認定行為,缺乏事實和法律依據,法院不予采納。依據《最高人民法院關于執行(中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋第五十六條第(四)項的規定,判決駁回原告深圳市某酒吧有限公司的訴訟請求。
分析點評:
本案的爭議焦點是職工是否屬于因履行工作職責遭受暴力傷害。
本案的事實清楚,大量客觀證據證實鄭某燕是在原告某酒吧內被打傷。原告主張鄭某燕并非其公司員工,但并未提供證據進行證實,且也有充足證據證實鄭某燕系其員工。因此,鄭某燕確系在公司工作時遭受暴力傷害。某酒吧公司作為用人單位,理應盡到維護正常勞動條件,為員工提供相當的勞動保護并防范職業危害等法定職責,但原告職工在工作時遭受暴力傷害,原告于此顯然存在嚴重失職的情形。
另外,鄭某燕被暴力傷害后進行工傷認定申請,原告也理應積極配合,對事實進行反饋,便于社保局進行工傷與否的行政確認。但某酒吧公司極力否認工傷事實的存在,社保局工作人員為保障職工合法權益,使職工在受傷后能得到醫療救助,對本案事實進行積極調查,根據事實和法律及時準確地作出工傷認定行為。
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