3、對農機安全生產重視不夠，縣、鄉農機管理機構不正規，基層農機監理制度不健全、不理順、工作不到位。縣鄉（鎮）農機監理機構直接擔負著，農機安全生產的重要使命，但在近幾年的改革中，縣級農機監理力量減少，鄉鎮農機站撤并，使農機監理力量日漸薄弱，有的鄉、鎮多年來沒有鄉鎮農機管理機構，所有監理工作都是縣站直接面對全縣機手，全鄉只設一人兼管農機的鄉鎮農機管理站不在少數，基層農機監理力量的不足，直接影響著農機安全監理工作的開展。
　　4、農機執法規范化程序不夠，需進一步完善，機構設置、辦公裝備軟件不軟，硬件不硬。
　　5、農機監理技術裝備落后，缺乏專項資金投入，辦公經費不足，制約著農機監理工作開展。
　　不容回避的另一個現實是，全面履行農機安全生產監督管理職能需要經費做保證，特別是鄉鎮基層單位，農機分布在基層，農機作業在基層，鄉級安全組織也在基層，而如果人員工資不能保障、最基本的農機安全管理工作也就無法開展。農機安全監理工作的重心在農村，鄉鎮農機站、村級安全員是農機監理工作重要組成部分之一，縣級農機監理部門要充分利用這些人員，抓好源頭管理。沒有各級政府的對農機安全管理的合理投入，無法顧及純投入性質的安全宣教和安全檢查工作，有關農機安全的法律法規和規章規定根本無法落實，勢必造成農機安全形勢進一步惡化，農機事故上升，最終危害人民生命財產安全，阻礙農機化發展，影響農村穩定。因此必須加強源頭管理力度，充分發揮鄉鎮、村兩極安全組織的作用，才能有效提高機具的牌證率，提高駕駛操作人員的技術水平，保障農機作業安全。
　　農機的作業環境有其特殊性和復雜性，農機在田間作業時，因高低不平，作物高矮不一等諸方面因素，嚴重影響了農田作業機組的安全可靠性，而且農機多行駛在鄉村和田間的土路上，多坡道、窄道、彎路、，路面條件復雜地形復雜，非常容易引發事故。
　　三、做好農機安全生產監督管理工作的建議
　　1、農機監理系統是為農村、農業、農民即“三農”服務的部門，農機安全管理工作是社會管理和公共服務職能，屬于行政執法行為。農機安全監理機構必須納入公務員管理體制，人員工資和安全管理經費納入各級財政預算。根據《行政許可法》的相關規定，一般事業單位不具備依法行政的主體資格，《中華人民共和國道路交通安全法》的出臺，明確了農機安全監理機構的執法地位，為此，必須理順關系，實施公務員管理制度，只有這樣，才能保證隊伍穩定，解決好根本問題，各種困難才能應刃而解。必須以法律、地方法規或規范性文件的形式，把農機安全監理機構的性質明確為國家行政執法機關，人員納入公務員管理序列。當然，各個機構的編制要依據農業機械的管理數量而定。
　　2、健全各級農機法規，為農機安全監理創建合理的執法空間。國務院已頒布實施《道交法實施條例》。同樣，也應出臺一部法規明確規定農機安全監理機構的性質、人員編制標準、經費來源，服裝標志、裝備建設，執法保障等，使農機安全監督管理真正實現有法可依，規范管理。農機安全監理是行政執法行為，具有較強的政策性和法制性，必須有法可依，有法必依。各級，必須積極爭取主管部門和人大的重視和支持，盡快出臺或修訂農機安全管理地方性法規，確定農機監理機構行政執法主體地位和行政許可實施主體資格。根據實際情況，合理界定農業機械牌證管理范圍，增加對變形拖拉機、農田挖掘機、推土機等農田作業機械實行牌證管理的行政許可，消除農機具的安全生產隱患。
　　3、拖拉機、聯合收割機、農用三四輪運輸車具有二重性，既從事農田作業，又上道路行駛，即涉及農機安全生產，又關系到道路交通安全，按照目前法律法規規定，拖拉機、聯合收割機牌證屬農機監理機構管理，但上道路行駛又歸交警部門管理，農用三四輪車牌證屬交警管理，但從事農田作業，安全管理又屬于農機監理機構的職責。上述機動車主要活動于廣大農村，面對當前的形勢，農機安全監理部門應主動適應新情況、新問題、新要求，農機安全管理的措施要盡快趕上社會的發展和進步。
　　4、積極開展創建“文明監理、優質服務”窗口單位活動。
　　政府向服務型過度是必然趨勢，農機安全監理機構，是政府機關的一個縮影，更要樹立服務于先的思想，寓管理于服務。一是開展技術服務。在農忙時節，深入田間地頭，給機手講解農機新技術、新機具的使用，開展拖拉機、配套農機具以及收獲機械等農機的維修和保養。二是開展便民服務。在年檢審和機車初檢上照時，簡化辦事程序，實現檢驗登記、技術檢測、噴字等項目的“一條龍”式服務。三是加強技術裝備建設。不斷完善辦公自動化設備，提高檢測科技含量，在信息查詢、檔案管理、證照制作、數據統計等方面，為機手提供便捷、快速、可靠的服務。要繼續開創建“文明窗口”單位活動，樹立服務意識，提高服務質量，做到服務周到、操作規范。從我們國家來看，關注三農、服務三農的呼聲，日益高漲。對農機安全監理而言，優質服務是大事所趨，只有過硬的服務，才是發展的前提。
　　5、充分發揮各級黨委和政府的作用，將農機安全生產上升為政府行為。溫家寶總理指出：搞好安全生產是構建和諧社會的迫切需要。安全生產關系千家萬戶，各級政府必須高度重視，給予大力支持。必須協調好各個部門的關系，增加資金投入，增加資金投入是一切工作的基礎。檢測設備的更新，網絡自動化管理，安全宣傳工作，監理裝備現代化等，可以說做好農機安全生產工作離不開政府的支持，農機安全生產工作是農機監理部門的首要職責，也是各級人民政府的重要職責，各級政府必須加大財政投入，才能扭轉農機安全生產不利的局面。
　　6、加強隊伍建設，推進規范化建設。重點是抓好農機監理系統行風評議活動，全面提高農機監理隊伍整體素質，通過評議活動的開展，初步實現“制度建設明顯完善，監理業務明顯規范，工作關系明顯協調，監理隊伍素質明顯提高”的目標。同時，還將關注各地事業單位改革動向，爭取監理系統大部分單位實現參照公務員管理。要進一步嚴格執行農業部42、43號令以及拖拉機登記、駕駛證申領兩個業務規范，全面實施拖拉機號牌等5個標準，細化崗位職責、工作流程，科學檢測，進一步規范拖拉機、聯合收割機牌證管理行為。