??????? 造成干部作風不實的原因是多方面的,但是從去年XX站事故以及開年以來各類嚴重安全問題產生的原因上分析,安全管理工作基礎薄弱,安全問題接連不斷,主要是干部責任心不強、作風不實、落實不力等原因造成的。
??????? 落實路局今年的安全工作,我認為干部作風和作用是確保推進有序、目標兌現的保障。所以要迅速扭轉全段在安全管理上因XX站事故導致的被動局面,夯實安全基礎,規范安全管理,確保實現全年各項工作目標,當務之急就是要解決干部作風不實的問題,要向干部作風要工作落實,要向干部作風要安全穩定。要緊緊抓住干部安全逐級負責制不放,采取強有力的措施,狠抓干部作風作用,確保安全生產的長治久安。結合車務段的實際情況,我采取了以下幾項措施,取得了一定效果。
??????? 一、強化表率作用。我認為落實路局、路局黨委重點工作,領導班子必須做推進的主體,做落實的表率。必須通過強化班子的表率作用,帶動各級干部轉變作風,確保全年各項工作有序推進。為真正抓好現場安全控制,到任后立即組織開展了領導班子大添乘大檢查活動。由班子成員帶隊添乘摘掛列車,進行調車專項整治。通過暴露問題讓大家深刻認識現狀,讓全段在一個平臺上共同吸取教訓,通過整頓干部作風、整治現場作業來強化安全基礎。3月1日至3月14日,管內開行作業列車160列、段班子成員、科室干部、調車監察添乘列車129列、監控作業覆蓋率達到80.6%。監控調車作業計212批、作業鉤數計869鉤、發現問題144件。我要求班子成員必須帶頭深入一線,轉變作風、掌握現場。通過深入現場,檢查工作部署執行和落實情況,為掌控全段安全形勢、研判全段安全風險、整治重大安全風險源提供真實資料,確保全段安全管理工作重點更突出、中心更明確,更有針對性。每天都安排一名班子成員值班查崗,重點是加大夜間檢查力度。3月6至7日由班子成員帶隊開展了集中夜查,檢查了管內36個車站的基礎管理、現場作業和干部職工作業狀態,添乘貨車8列,監控調車作業14批,發現各類問題69件。干部職工的安全意識明顯增加,現場作業標準明顯提升。
??????? 二、嚴抓逐級負責。我認為只有通過強化崗位履責,確保安全管理壓力的層層傳遞,才能充分調動全員保安全的主觀能動性。一是堅持責任到崗到人,形成多層次抓落實的體系和崗位責任制。堅持一級抓一級,一級對一級負責,做到逐級有責任、逐級有權力。我要求每一項工作任務都有明確指標、完成時限、基本要求和責任人,實行項目化管理、過程化推進、目標化考核。二是加強工作督查。親自對每天檢查發現的各類問題進行分析追責,由安全科以日通報的形式下發到各部門、各站,讓全段干部職工明確每天安全管理的重點和需要重點防范的安全隱患。責成勞人科對干部落實進行定期檢查和不定期抽查,責成紀檢監察每周下發1期督辦通報,及時反饋落實工作中存在的問題。三是嚴格獎懲。我堅持把工作作風作為考核的一項重要內容,對工作落實質量高、表率作用好的干部進行褒獎,對工作落實慢、質量低、弄虛作假的干部進行嚴格考核。3月份以來,因工作不落實、干部作用差,對干部撤職2人,行政記過2人,行政警告1人,免職2人。干部作風有了明顯轉變。
??????? 三、強化閉環管理。實施了“兩個閉環”管理(問題整改閉環和責任追究閉環),促進干部作用有效發揮和作風切實轉變。一是問題整改閉環。發生的安全風險問題召開專題分析會,確定整改人、跟蹤人和復查人,在確認整改到位后,進行簽字銷號。二是責任追究閉環。對問題整改、跟蹤、復查不到位或同類問題重復發生的相關干部追責實行閉環管理。復查確認未整改到位的,整改人當月考核失格。經復查,問題仍未徹底整改的,給予整改人、跟蹤人均降一級考核。對已整改銷號的問題,同班組三個月內再次發生同類問題時,對整改人失格考核,跟蹤人月度考核減5分,復查人降一級考核。實施兩個閉環管理以來,共下發了 13 份問題跟蹤整改督辦書,針對29件典型問題、突出問題到站跟蹤督辦整改。現場交班剖析8站次。針對職工現場作業中暴露出的管理問題,按照干部一般失職失責追責考核 3 人次。
??????? 四、狠抓追責考核。干部作風實不實,要看工作到底落實得怎么樣、效果好不好,因此,我將抓落實的實際效果,作為衡量干部作風作用的重要標尺,對政令不暢、工作落實差的干部進行嚴肅追責。3月12日XX站代技術員XXX作為一名新職干部,在車站已下雪3個多小時的情況下沒有及時組織人員除雪,延誤除雪時機,沒有發揮干部在除雪組織中的作用,造成不良影響,給予行政撤職處分;3月2日XX副站長XXX沒有嚴格遵守安全信息規定,不向主管領導請示,應急處置不當,嚴重違反作業紀律,給予行政撤職處分。為提升各站基礎管理,3月2日下發通知,組織在管內開展基礎工作和環境衛生大整治活動。大部分車站都立即行動起來,強化基礎管理,消除衛生死角。但是,3月5日檢查XX站時發現,站長存在嚴重的政令不暢問題。對段工作要求不傳達、不落實,落實車務段重點工作不作為、不履職,給予了免職處理。在干部隊伍中引起了很大震動,全體干部作風明顯轉變,工作更加積極主動。
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