??????? 2、開展建筑施工企業安全生產條件動態核查,加強源頭安全監管,有效防止企業在領取安全生產許可證后降低安全生產條件。
??????? 動態核查中,我們做到急企業所急,想企業所想,服務上門,與企業進行面對面的溝通交流。在檢查中沒有死板的按照安全生產許可證條例的框框條條,而是根據建筑施工企業的實際情況,對檢查出的問題要求企業先自行整改,同時,針對某些企業安全管理人員文化水平低,業務技能差,對網上平臺操作不會的,耐心細致地進行指導,手把手地教授,不厭其煩,為企業解決實際問題。如在江蘇儀化設備工程有限公司檢查時,由于具體操作人員業務不熟練,企業全部“三類人員”證書已過期,而企業還未發覺,按規定證書需注銷,考慮到該企業在實際工作中安全生產各項工作做得較好,只是由于工作人員的工作失誤導致安全生產許可證也不能滿足條件,重新考證勢必影響企業正常生產經營,通過與省廳協調溝通,同意該企業“三類人員”參加繼續教育合格后予以延期,使該企業生產經營能夠正常運轉。
??????? 我們在動態核查中為很多企業解決了實際問題,得到企業的充分肯定,更堅定了我們為企業服務的信心,企業也更重視安全生產工作了,形成齊抓共管的工作合力。
??????? 三、存在的問題和不足
??????? 我們在動態核查時發現部分企業安全生產組織不健全、安全生產規章制度不完善、安全生產管理網絡覆蓋面不足等問題比較突出。企業重視眼前經濟效益、輕視甚至忽略安全投入的現象仍然存在,主要表現在:
??????? 1、部分勞務分包企業安全管理水平參差不齊。有些企業雖然建立了安全生產規章制度,但都是為了應付檢查,安全生產工作只是嘴上喊喊,沒有落實在實際行動上,沒有嚴格按照規章制度執行。
??????? 2、部分企業存在超齡使用安全員。有些企業從經濟上考慮,使用超齡或即將到齡安全員,不可否認,有些老資格安全員工作責任心強,有較豐富的工作經驗,但是現在高層建筑越來越多,安全員年齡偏大,體力有限,檢查不到位,存在一定的安全隱患。
??????? 3、安全設施投入不到位。部分企業安全生產意識淡薄,存在僥幸心理,過多考慮企業經濟成本,存在輕安全投入現象。
??????? 四、采取的工作舉措
??????? 下一步我們將加大安全監管力度,強化責任落實,加強安全生產教育培訓,督促企業切實履行安全生產主體責任,健全安全生產組織,完善安全生產規章制度,并認真履行安全生產規章制度。結合動態核查,對即將到齡和已超齡的安全員不予延期,證書予以注銷,對未整改和整改不到位企業將影響安全生產許可證及“三類人員”證書的延期工作,督促企業加大安全生產教育培訓投入,確保滿足安全生產條件。
??????? 五、明年工作打算
??????? 2014年,我們將深入貫徹落實國家、省及揚州市安全生產會議和有關安全生產文件精神要求,以強化企業安全生產主體責任為重點,進一步促進生產經營單位安全生產主體責任落實,督促企業建立健全安全生產規章制度,確保安全體系健康運行,切實把安全生產各項工作落實到實處,做到橫向到邊,縱向到底。努力防范一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,全面完成全年安全生產預控目標和主要任務。主要做好以下工作。
??????? 1、組織召開安全工作會議,制定全年建設安全生產管理工作總體目標和主要工作任務。
??????? 2、完善與建筑施工企業、監理企業、燃氣企業及駐儀施工單位年度安全生產責任狀的簽訂工作,進一步強化企業主體安全責任。
??????? 3、按照市政府、市安委會下發的安全生產專項整治工作要求進行部署,積極開展安全生產專項整治,認真做好安全監督管理基礎工作。
??????? 4、進一步加強對建筑施工企業安全生產十二項條件的動態監管。結合企業安全生產許可證延期復審和“三類人員”安全考核合格證書到期年檢工作,嚴格把關,嚴格審查,嚴格許可。對安全許可十二項條件存在不足的單位,下發專項整改單,并要求限期整改。
??????? 5、貫徹落實企業安全生產承諾工作制度。按照市安委會《關于在全市重點行業(領域)實行安全生產承諾工作制度的通知》工作要求,結合動態核查,與建筑施工、拆除施工、設備安裝、裝飾裝潢企業簽訂企業安全生產承諾書。
??????? 6、專項檢查與節假日檢查相結合,扎實開展“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”節前檢查。組織各職能科室對建筑工地、燃氣站點、城市公用設施等重要部位進行檢查,積極排除安全隱患,督促各有關單位做好自查自檢工作,制定詳細有效的應急預案,認真開展應急預案的演練活動,提高對突發事故和控制事故危害的應急能力。
??????? 7、認真組織開展“安全生產月”各項活動。
??????? 8、再組織開展一期由全市建筑施工企業、燃氣企業及駐儀施工單位一線工作人員參加的應急救援及人員施救的專題培訓講座。
??????? 9、開展建筑施工安全管理“三類人員”安全生產繼續教育工作,提高“三類人員”的安全知識水平。根據省住建廳關于建筑施工安全管理“三類人員”繼續教育有關管理要求,牽頭科教中心組織開展 “三類人員”安全生產繼續教育培訓考核工作。提高建筑施工安全管理“三類人員”的素質和專業技術水平。
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