為認真貫徹落實省、州、縣維護社會穩定工作會議精神，切實做好十八大期間公共交通運輸和出租車行業維護社會穩定工作，按照康定縣維穩指揮部《關于切實做好黨的十八大期間全縣維穩工作的總方案》文件要求，結合我公司維穩工作實際，特制定本方案。

一、領導機構

為加強對十八大期間公共交通運輸和出租車行業維穩工作的組織領導，確保公司內各項維穩工作的有效開展，并取得實效，公司成立十八大期間公共交通運輸和出租車行業維護穩定工作領導小組。

組長：公司經理高一鳴。

副組長：公司工會主席夏虹，公司辦公室主任鄧恒，公交公司車隊隊長高軍、陳俊，出租車稽查隊隊長張玉。

成員：公司全體人員。

二、主要任務

1、認真貫徹落實上級各項維護穩定工作精神，及時安排部署全公司維護穩定工作任務。

2、及時了解全公司可能出現的不穩定因素，迅速有效地處理好突發性群體事件。重點加強出租車安全營運和規范營運的管理，特別要避免出現出租車擺工、斷道等行為，有針對性地做好教育疏導和安撫工作。

3、加強交通安全管理和防范工作，及時組織開展安全隱患排查整改，維護正常的交通運輸生產經營秩序，預防和杜絕交通安全責任事故的發生。

4、進一步落實信訪工作責任，加強信訪工作，扎實做好對上訪人員的溝通疏導和情緒化解工作。

三、責任分工

（一）出租車營運穩控工作

第一負責人：高一鳴，第二負責人：張玉

責任部門：出租車稽查隊；

主要職責：負責十八大期間出租車營運維護穩定工作，制定出租車穩控工作方案，落實穩控措施、責任及人員，全面掌握出租車穩控基本情況，加強對重點穩控人員的監控、走訪慰問和教育工作。對突發性事件或苗頭性事件，要及時提出有效的處置意見上報公司領導和相關領導部門，并迅速組織妥善處理好突發性事件，確保在十八大期間不發生上訪或非法聚集事件。

（二）交通安全穩定工作

第一負責人：高一鳴，第二負責人：鄧恒、夏虹；

責任部門：辦公室；

主要職責：制定公共交通安全檢查實施方案，落實安全檢查責任，組織開展十八大期間公交車輛安全大檢查，重點強化公交客運安全的監督檢查。嚴格督促執行安全隱患跟蹤整改制度，及時排查整改影響社會穩定的安全隱患，進一步穩定交通安全形勢，確保十八大期間不發生任何交通安全責任事故。

（三）公交客運安全穩定工作

第一負責人：高一鳴，第二負責人：沈玉剛、陳俊、高軍；

責任部門：安全科；

主要職責：組織開展十八大期間公交客運安全專項檢查，加強對公交車輛技術狀況、消防等安全設施設備的檢測、檢查，對檢測、檢查不合格的車輛，一律停運整改。強化對公交車輛運行監管，堅持首趟次、運行中和收班后的安檢制度，督促車輛安全，安全員認真履行職責。進一步完善公交車突發事件應急處置預案，及時有效地處置突發事件。

（四）維穩信訪工作

第一負責人：高一鳴，第二負責人：鄧恒、周雪梅；

責任部門：內勤組；

主要職責：落實群眾信訪工作責任制，加強十八大期間公司值班工作管理，認真組織開展和搞好十八大期間群眾來電、來信、來訪接待工作。加強信訪信息報送工作，遇有緊急、重大信訪信息，應立即向公司領導和上級部門報告，并及時跟進工作。

四、工作要求

（一）提高認識，強化責任

十八大期間，公司各部門要進一步增強政治敏銳性，把做好十八大期間的穩定工作作為一項嚴肅的政治任務，作為目前維穩工作的重中之重，切實抓好公司各項維穩工作。公司領導是公司維護社會穩定工作的第一責任人，切實承擔起維護穩定工作責任，層層落實和分解維穩工作責任和任務，具體落實到崗位和人頭，確保本公司“五個不發生”（即不發生上訪、纏訪、串聯、靜座，不發生大規模沖擊圍堵各級黨政機關，不發生阻斷公路交通等群體性事件，不發生爆炸、投毒、殺人、放火等嚴重刑事治安事件，不發生在當地或到省、州尤其是進京自焚、自殘、自殺極端行為。）。

（二）加強排查，落實措施

在十八大前夕，針對容易引發涉穩事件、交通安全等造成的不穩定因素，公司充分結合工作實際，在工作職責范圍內開展一次影響本系統社會穩定突出問題的專項排查，并對排查出的涉穩問題進行分類整理，完善基礎資料臺賬，認真分析可能引發的不良后果，并擬定解決措施和防范預案，切實落實維穩工作各項措施。特別對重點上訪人員，要準確把握動向，進一步落實穩控措施，做到不斷線、不脫檔、不失控。

（三）完善預案，有效處置

通過排查要進一步完善處置異常上訪、交通安全事故處置和處置群體性事件工作預案，一旦發生維穩突發事件，各相關單位和部門要在獲取信息第一時間上報情況，并趕赴現場有效妥善地處置。在對上訪人員的勸返工作中，要堅持文明勸返、依法辦事，防止簡單粗暴、激化矛盾。上訪群眾被勸返后，要認真聽取其意見，依法按政策解決其問題并做好細致思想工作，使其息訴息訪。

（四）加強值班，暢通信息

進一步加強值班工作，督促落實值班崗位責任制，確保24小時專人值班，保證聯絡暢通。積極暢通群眾信訪訴求渠道，要認真負責地辦理群眾來信、來電，文明熱情地接待群眾來訪，維護好接訪秩序。要加強信息報送工作，遇有緊急、重大信訪信息，立即向公司領導和上級部門報告，并及時跟進工作。因瞞報、遲報或漏報信息，貽誤處置時機，造成重大影響的要嚴肅追究有關責任人的責任。