為進一步加大公共場所預防控制艾滋病的宣傳教育力度,大力推廣使用安全套,切實有效地阻斷艾滋病傳播流行,根據《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規及《四川省衛生執法監督總隊關于印發<2013年公共場所安全套推廣情況專項監督檢查工作方案>的通知》(川衛監總函﹝2013﹞33號)等相關文件,制定《2013年合江縣公共場所安全套推廣情況專項監督檢查工作方案》。
一、 目的
了解和掌握公共場所放置安全套或設置安全套發售設施、從業人員取得健康體檢合格證明以及開展艾滋病宣傳教育等情況,促進公共場所進一步落實艾滋病預防控制措施,探索建立公共場所艾滋病防控監督執法長效機制。
二、 檢查范圍及數量
(一)范圍
此次監督檢查覆蓋全縣所有鄉鎮,根據省政府辦公廳《關于貫徹實施<艾滋病防治條例>的通知》(川辦發﹝2006﹞21號)要求,將賓館、飯店、旅館、招待所、度假村等提供住宿的公共場所;歌舞廳、音樂茶座、迪吧、保健按摩院(店)、桑拿、浴足、洗浴中心等公共娛樂場所;車站、碼頭、機場等流動人口較為集中的場所以及從事艾滋病、性病診治和戒毒治療的醫療機構四大類公共場所納入檢查范圍。
(二)檢查數量
實行抽查和重點檢查的方式,公共場所監督檢查覆蓋率不低于50%。通過監督檢查,公共場所安全套擺放或設置自動售套機的比例達70%以上。安全套無償提供率不低于50%。
對提供住宿的場所(單位)抽查的住宿房間數不少于總房間數的30%,房間不足10間的,至少抽查兩間。轄區內開展性病診療的二級以上醫療機構候診大廳及皮膚性病科檢查覆蓋率應達到100%。各場所單位抽查從業人員健康證數量不少于應辦證人數的30%,從業人員不足10人的,抽查人數不少于2人。
三、 檢查內容
(一) 許可審查:將公共場所艾滋病預防控制措施納入公共場所管理的重要內容,將提供住宿和公共娛樂的場所推廣安全套制度,作為重點許可審查。
(二) 從業人員培訓:各鄉鎮衛生院對轄區內公共場所單位負責人和衛生管理人員,以及不少于20%的從業人員進行艾滋病防控知識專題培訓,培訓時間不得少于4學時。
(三) 艾滋病防治宣傳:每個場所(單位)應張貼和擺放艾滋病宣傳資料。
(四) 安全套提供,公共場所要認真履行法律法規賦予的職責,落實艾滋病預防控制措施,大力推廣使用安全套。
四、 進度安排
(一) 監督檢查和整改階段:2013年8月30日前,縣大隊、各鄉鎮衛生院集中組織開展安全套推廣監督檢查,并針對存在問題,督促落實整改。
(二) 效果評估與總結上報階段:2013年9月10日前,各地完成對轄區內開展安全套推廣監督檢查工作的效果進行自我評估,并于2013年9月10日前將專項監督檢查工作總結、匯總表(附表2)、評價表(附表3)以電子文檔形式一并上報縣衛生執法監督大隊。聯系人:徐江林,電話:5253360;電子郵箱:>。
(三) 督導檢查階段:2013年11月20日前,將組織對各地安全套推廣情況進行現場督導檢查,同時進行效果評估,并將督導檢查和效果評估情況上報縣衛生局。
五、 效果判定
(一) 干預措施落實情況判定。
公共場所所有房間放置有安全套或在顧客可見位置設置有安全套發放措施,醫療機構只要有一個診室或場所放置有安全套發售措施均判定為干預措施落實。
(二) 工作效果評價
落實干預措施優:公共場所實施艾滋病防治干預措施的比例、從業人員持健康證的比例均達到95%以上,其中安全套擺放率達90%。
落實干預措施良:公共場所實施艾滋病防治干預措施的比例、從業人員持健康證的比例均達到80%以上,其中安全套擺放率達70-89%。
落實干預措施差:公共場所實施艾滋病防治干預措施的比例、從業人員持健康證的比例任一項未達到60%的,其中安全套擺放率70%以下。
六、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。
各地要高度重視公共場所艾滋病防治工作,切實加強組織領導,認真組織開展專項監督檢查試點工作,強化宣傳和培訓;落實專門人員負責試點工作的組織協調和督促指導,做到任務明確、責任到人、措施到位。
(二)嚴格標準,加大執法力。
各鄉鎮要嚴格按照有關規定開展衛生監督協管檢查工作,監督檢查中發現場所內沒有任何一個地方放置有安全套或安全套發售措施的,或者從業人員未取得健康合格證明上崗的,應做好登記并上報,發現場所內放置安全套設施不能滿足艾滋病防治工作需要,應責令限期改正。
合江縣衛生執法監督大隊
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