根據《縣政府辦公室關于進一步安全生產執法、治理和宣傳教育“三項行動”實施方案的通知》(余府辦發[2010]53號)精神,為推動和落實“三項行動”,現結合我鎮實際,制定如下實施方案。
一、 指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的方針政策、法律法規和各項部署,以科學發展觀為指導,以鞏固和發展安全生產好勢頭為目標,以深入開展“三項行動”為重點,推進“安全生產年”目標任務落實,進一步健全完善安全生產機制,為促進經濟平衡較快發展創造良好安全生產環境。
二、 工作目標
通過開展安全生產“三項行動”,強化安全生產管理,進一步落實安全生產措施,加快構建安全生產長效機制,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
(一) 堅決杜絕較大以上事故,降低事故總量,各類事故死亡人數不突破年度控制考核指標。
(二) 加大安全生產執法力度,強化安全生產監管監察,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,狠抓隱患排查法理,建立規范的安全生產法治秩序。
(三) 加強安全生產宣傳教育,提高社會安全意識,牢固樹立安全發展理念,弘揚安全文化,形成關愛生命、關注安全的良好氛圍。
三、 重點范圍
安全生產“三項行動”的重點范圍是:全鎮各地、各領域、各生產經營單位。主要包括:
(一) 非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工,民爆物品、冶金、有色、電力等工礦企業;
(二) 道路交通、水運等交通運輸企業和漁業、農機、水利等企業單位;
(三) 商場、公共娛樂場所、學校、醫院、賓館、網吧等人員密集場所;
(四) 建設工程項目及設施;
(五) 易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所;
(六) 2009年隱患排查治理不到位的企業、單位;
四、 重點內容
(一) 執法行動。對下列行為依法進行打南或查處:
1、 無證或證照不全從事生產、經營、建設的;
2、 關閉取締后不全從事生產、經營、建設的
3、 私采濫挖、超層越界開采的;
4、 違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的;
5、 遲報、漏報、謊報、瞞報、瞞報事故的;
6、 重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
7、 不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
8、 其他非法違法生產、經營、建設行為。
(二) 治理行動。對以下行為進行嚴格治理:
1、 安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
2、 危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;
3、 受自然災害威脅而未落實防范措施的;
4、 隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5、 應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
6、 高危行業安全費用提取使用,安全生產風險抵押繳交、存儲等經濟政策落實不到位的;
7、 重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
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