??????? 3.抓好安全培訓。提升員工業務素質,為先進科技裝備的推廣應用奠定堅實的人才基礎。嚴格遵循年度安全培訓大綱及上級規定的培訓時間、內容及考核標準,突出“三項標準”、業務流程、維度指標、崗位危險源辨識、手指口述、應知應會、“雙七條”規定、規程措施等內容的培訓,提高培訓的針對性和實效性,不斷提升員工自保、互保、聯保能力。按照集團公司《2014年安全培訓計劃》,及時選派人員參加安全培訓和再培訓,做到人員、時間、資金、措施“四落實”。工會牽頭,有關專業處室配合,組織好崗位練兵技術比武活動。季度末,責任處室對各培訓機構培訓工作開展和各單位送培情況進行專項檢查驗收。
??????? (四)持續強化現場安全管控
??????? 各礦對排查出的隱蔽性致災因素逐條建檔,落實治理責任,完善治理措施,掛牌督辦、治理銷號。進一步強化動態隱患排查治理,二季度,各單位要對各生產系統進行一次安全程度評估,全面辨識現場危險源。各專業處室通過系統查詢、現場檢查、專業指導等方式,強化對各礦井現場安全重點管控。各生產處室、各礦進一步提高對典型“四違”危害性的認識,加大查處力度,做到細查、狠反、嚴懲,通過一段時期努力,逐步減少或杜絕典型“四違”。強化安全責任落實,重點加強對“三支隊伍”的監督檢查,提升其現場管理和現場動態安全管控水平。強化關破重組輔業改制企業安全管理,嚴格履行安全主管責任,嚴格落實改制企業安全主體責任,做到與權屬單位同要求、同標準、同檢查、同考核。
??????? (五)深化煤礦本質安全保障體系建設
??????? 在一季度工作基礎上,實現對梁寶寺煤礦安全程度初步評價,并進行全面調整與測試,保證各系統接入、數據提取、報警設置、綜合分析、決策支持、體系建設等符合實際,條件成熟時在全公司推廣。依托現有系統,開發梁寶寺煤礦安監員“5F”管理系統并試運行,提高工作積極性。在運行完善基礎上,拓展研究班組長、區隊長“5F”績效管理系統并試運行。對崗位危險源-防控卡3D圖片進行審核確定,6月底全公司制作發放完畢。健全信息系統日常管理和維護制度,組織相關培訓。對各礦系統運行、區隊班組現場動態隱患排查、員工“雙卡雙述”落實情況進行監督檢查,形成常態化。嚴格薄弱環節、薄弱時間、薄弱地點、薄弱人物管理,重責典型“四違”、不誠信人員。完善班組長“5F協同管理卡”、明確班組長業務流程,完善“金牌班組”管理考核辦法,優化考評內容和流程,提高現場實用性和可操作性,推動管理重心下移。突出心智模式重塑,圍繞培訓七個步驟,進一步拓展、挖掘、梳理、細化培訓內容,打造安全文化培訓學院升級版。二季度確定方案并實施。
??????? (六)扎實開展資質檢查專項行動
??????? 各單位要按照省政府辦公廳《關于開展安全生產資質檢查專項行動的通知》(魯政辦發明電〔2014〕22號)及省國資委、省煤炭工業局、泰安市和能源集團相關要求,嚴格按照規定的范圍、內容和時限要求,認真動員部署,抓好調查摸底和自查自糾,明確專人整改,確保到9月底全面完成專項治理任務。
??????? (七)全面強化職業衛生建設
??????? 強化“職業健康與生命安全同等重要”理念,落實生產經營單位職業安全健康主體責任,細化落實防治措施,最大限度消除職業危害因素,預防職業危害事故,保障員工身心健康。對粉塵、有害氣體、高溫、噪聲、輻射等危害實施綜合防治,改善員工勞動條件,確保煤礦塵肺病發病率控制在0.5‰以下。優化勞動組織,采用先進設備和技術換人,減少崗位用人,降低職工勞動強度。堅持服務生產、面向一線、先模優先原則,按計劃組織員工康復療養、榮譽療養。各級安全監察部門是職業危害防治的主管部門,負責日常監督檢查,做到職業危害防治與安全生產同部署、同要求、同檢查、同考核。
??????? (八)強化安全生產應急管理工作
??????? 各單位要加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理,加強員工安全生產應急知識及技能的培訓,使員工熟悉相關應急預案內容,掌握逃生、自救、互救方法。進一步加強預案管理,增強應急預案的針對性、操作性,明確事故應急處置程序,嚴禁盲目施救,防止因施救不當導致傷亡擴大。5月底前,完成對各類應急預案進行的全面審查,6月底前,完成應急預案演練工作。
??????? (九)嚴格安全準入門檻
??????? 一是嚴格安全生產準入。嚴格落實工作面安撤、回采停采驗收制度,集團公司驗收不合格,嚴禁現場施工。強化現場隱患排查治理,隱患不解除,嚴禁恢復正常作業。二是嚴格員工準入。嚴格招生制度執行,嚴格用工機制,從源頭上保證員工隊伍素質。突出新員工專業培訓,強化現場操作技能實訓,提升員工安全生產意識和自主保安能力。
??????? 四、工作要求
??????? (一)強化宣傳發動
??????? 各單位要充分認識在當前煤炭市場持續下滑的情況下,安全生產形勢的嚴峻性、復雜性和反復性,站在講政治、講大局的高度,充分認識開展安全生產百日攻堅行動的重要性和必要性,成立領導小組及辦公室,層層動員部署,采取強有力的措施,確保將全體員工的思想行動統一到活動部署上來。
??????? (二)制定實施方案
??????? 各單位要根據本方案要求,針對本單位安全生產工作的突出問題和薄弱環節,制定具體的百日攻堅行動實施方案,突出重點,明確任務,細化措施,落實責任,提出嚴格的工作要求。各單位要將實施方案于4月25日前報集團公司安全監察局備案。
??????? (三)加強監督檢查
??????? 集團公司將對各單位開展百日攻堅行動情況進行督導檢查,并納入季度達標考評。重點查五個方面:一是思想認識和重視程度,堅決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理;二是全省、泰安市、能源集團和集團公司相關安排部署貫徹落實情況;三是百日攻堅行動的發動部署、方案制定、組織領導和實施進展等情況;四是黨政領導責任、企業主體責任和員工崗位責任落實情況;五是隱患排查整治情況。各單位也要進一步加大活動督導力度,對發現的問題,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求,抓好閉合整改,確保安全萬無一失。
??????? (四)完善工作制度
??????? 建立健全各項工作制度,加強情況調度和督導落實,推動攻堅行動順利實施。一是建立工作報告制度,各單位每月向集團公司安監局報送一次行動進展情況。二是建立宣傳引導制度,各級宣傳部門要通過電視、報紙、網絡等新聞媒體,及時報道行動進展情況、典型經驗和有效做法。三是建立信息交流制度,及時反映行動進展情況,加強學習交流。
??????? (五)抓好工作結合
??????? 各單位要統籌兼顧,重點抓好“四個結合”:一是與貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(國辦發〔2013〕99號)及省政府、泰安市、能源集團、集團公司實施意見相結合;二是與能源集團“安全責任落實年”和集團公司“全面標準化智慧礦山建設季”活動相結合;三是與近期上級督查、集團公司一季度達標考評和各類安全檢查查出的問題整改落實相結合,確保各項安排部署協調推進,全面提升集團公司安全管理水平。
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