煤礦重大危險源監督、管理實施方案

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為加強我礦重大危險源的監控管理，預防重大事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》及相關規定，結合本礦實際，制定本方案。
        一、成立以礦長為組長、安全礦長為副組長的煤礦重大危險源辨識及防止領導組。
        組長：白英明
        副組長：賀生財
        成員：張渭平馬玉山祁郁福王森陳科忠劉玉輝韓照順
        曾海明李成基陳全趙良玉馬占海楊幼忠
          領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由安全科長兼任，負責組織危險源排查、督促治理及收集、整理、分析、匯總重大危險源排查治理情況，及時將有關信息情況匯總匯報領導組。
        二、重大危險源是指長期或臨時生產、搬運使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的生產裝置、設施或場所。
        三、每兩年至少對本礦的重大危險源進行一次安全評估；并將評估報告及時報所在地區安全監管局備案。評估工作由安全評價人員或注冊安全工程師主持下進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構進行，中介機構應具備國家規定的資質條件，安全評價業務的中介機構應對檢測檢驗和安全評估的結果負責。
        安全評估報告應具有以下內容
        1、安全評估的主要依據；
        2、重大危險源基本情況；
        3、危險、危害因素便是與分析；
        4、可能發生事故的種類及損害程度；
        5、重大危險源等級；
        6、監控措施方案及防范措施計劃；
        7、應急救援預案及效果評價；
        8、評價結論及對策建議。
        四、在與重大危險源相關的材料、過程、設備、工藝防護措施和環境因素等發生重大變化，或者國家有關法律、法規、標準發生變化時對重大危險源重新進行評估，并及時將《重大危險源評估報告》及時報送安全生產監督管理部門備案，對新產生的重大危險源，及時報送監督管理部門備案，對已不構成重大危險源的，及時報安全監督管理部門核銷。
        五、對從業人員進行安全教育和技術培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和經濟情況下應當采取的應急措施，在重大危險源現場設置明顯的危險標志，并加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理，應當對重大危險源中的工藝參數、危險物質進行定期檢測，對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗。并做好檢測、檢驗記錄。對重大危險源的安全狀況和防護措施情況進行定期檢查，并做好檢查記錄。建立重大危險源監控系統對重大危險源實施分組監控，并對各類信息實施動態管理，并定期對重大危險源進行專項監督檢查，監督檢查內容包括：
        1、貫徹執行國家有關法律、法規、規章和標準情況；
        2、預防生產安全事故措施落實情況；
        3、重大危險源的等級建檔情況；
        4、重大危險源的安全評估、檢測、監控情況；
        5、重大危險源設備維護、保養和定期檢測情況；
        6、重大危險源現場安全警示標志設置情況；
        7、從業人員安全教育培訓情況；
        8、應急救援組織建設和人員配備情況；
        9、應急救援預案和演練情況；
        10、重大危險源日常管理情況；
        11、法律、法規、規章規定的其他事項；
          在監控檢查中，發現重大危險源存在事故隱患的應當責令施工單位負責人立即排除。在隱患排除前或排除過程中無法保證安全帶，應當責令施工單位負責人從危險區域撤出作業人員，暫時停產、停止作業或停止使用。隱患排除后，經礦相關單位驗收審查同意后，方可恢復生產作業和使用。
        六、根據重大危險源的級別，采區有效的措施進行監控管理。礦長對本單位重大危險源監控管理工作全面負責，由總工程師具體負責重大危險源監控與管理。并針對危險源評估情況，開展工作：
        1、煤塵爆炸重大危險源等級為Ⅲ級防治措施；
        1）由通風科負責定期對主大巷進行沖洗；（因本礦各種實際情況，未刷白）
        2）按規定設置隔爆水棚；
        3）進行煤層注水，減少煤塵；
        4）各轉載點規范設置噴霧降塵塵裝置，進行噴霧降塵；
        5）采掘作業按規程要求進行噴霧降塵作業；
        6）爆破作業嚴格使用煤礦許用安全炸藥，使用水泡泥，減少爆破時的煤塵；
        7）加強機電設備管理，嚴防失爆；及時更新設備，杜絕使用淘汰設備；
        2、水文地質環境條件簡單，重大危險源等級為Ⅲ級防治措施；
        1）以生產技術部地質測量組為主建立防治水工作管理隊伍；
        2）針對主要含水層建立地下水動態觀測系統；
        3）嚴密組織探水掘進，堅持“有疑必探、先探后掘”的方針，克服麻痹僥幸心理，避免疏忽大意；
        4）定期對周邊煤礦進行調查，了解開采情況，及相鄰煤礦水溫變化情況；
        5）特殊情況下的開采，及時制定措施防止水患；
        6）加強對礦界防水煤柱尺寸的監管；
        7）每年雨季前必須對防治水工作進行全面檢查，組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資；
        8）特別注意貫通積水巷道或積水區防治水安全管理；
        9）重視自采自掘采空廢棄巷積水的探放；
        10）及時完善標注井上下、工程對照圖和礦井充水性圖上標注相鄰礦井采空區積水情況；
        11）在井口設置防洪門，修筑擋水堤壩、排水溝渠；
        12）嚴格執行雨季三防制度，在中道大雨天氣及時撤人；
        13）做好主排水設備設施的檢修和日常管理，確保排水符合礦井要求；（因各種原因，現暫無法達到無人值守系統運行）
        3、必須在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志；
        4、按照《安全生產法》要求制定應急預案。并認真落實應急預案的各項措施，每年進行一次應急救援演練。