2. 加強安全生產宣傳教育, 提高全員安全素質。采取多種形式,按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法,廣泛深入地開展安全生產宣傳教育,特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學習、宣傳和貫徹,強化對部頒標準等有關安全生產標準、規范、細則的學習、貫徹、執行,切實做好安全生產活動的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產教育培訓和考核工作,提高其安全生產管理水平和安全意識,并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業畢業生充實到安全生產管理崗位。
3. 加強安全生產、文明施工的監督檢查,開展安全生產專項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進行現場管理,努力創建省級文明工地,并制定科學、合理、經濟和具有可操作性的創優措施。企業要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題,必要時應采取旁站式監督。
要切實加強安全生產專項治理工作,重點開展高處作業、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發性事故的專項治理。一要加強督導檢查,做到“真整、真治”;二要加強安全生產專項施工組織設計、施工方案及安全技術交底的落實;三要建立起重機械等特種設備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機制, 實行動態跟蹤管理;四要積極推廣、應用安全生產的新技術、新成果、新工藝、新設備,能夠運用到施工過程中,使安全生產工作始終處于受控狀態。
4. 進一步加強安全生產資金的投入,加速安全專業人才的培養。要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動者個人防護資金的投入,為生產中的關鍵安全設施配備足夠的安全保障系統,爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時”、“五同時”原則,確保安全生產資金的投入。要大力培養安全人才,壯大安全技術隊伍和豐富人才貯備, 并提高其工作待遇。
5. 推廣先進管理經驗。《建設施工安全管理資料系統》軟件的開發,能有效地促進施工安全管理,應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化,完善施工現場安全生產保證體系,即每日安全晨會→班前活動(進行危害辨識)→開工前檢查(查作業環境、查設備狀況)→每日檢查(指導監督)→安全協調會議→收工清理→收工后檢查。通過程序化管理,強化全員參與,加強互相溝通,發揚團隊精神,提高安全意識,促進班組的安全檢查與危險控制。
開展企業安全評價工作,通過一系列標準化的安全評價,有利于企業實現本質安全。通過安全評價,對企業的安全工作現狀進行診斷,肯定其已取得的成就,發現其存在的不足和安全隱患,督促其進行完善和整改,以增強企業的安全防范能力。
7. 嚴格執行生產安全事故責任追究制度。發生事故后要嚴格按有關規定進行事故上報和調查、分析,事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育, 從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規程的人員要進一步加大處罰力度, 尤其是對屢次違章、違反操作規程的單位和個人要從重處罰, 并按照《重大事故行政領導責任追究制》追究相關領導的責任。
安全管理體制改革勢在必行,我們要進一步加強管理,建立新的運行機制,結合運用法律、經濟、行政、教育等手段,努力抓好安全生產。加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。
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