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安全生產大檢查階段推進計劃

  
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  站段評價情況:
  車務組:介休車務段、大同站較好,原平車務段較差;
  客運組:太原站較好,太原客運段較差;
  貨運組:侯馬車務段較好,原平車務段較差;
  機務組:湖東機務段較好,太原供電段較差;
  工務組:朔州工務段較好,太原工務段較差;
  電務組:大同電務段較好,太原電務段較差;
  車輛組:太原車輛段較好,太原北車輛段較差;
  建設組:太興指揮部較好,太原樞紐指揮部較差;
  治安組:大同公安處較好,臨汾公安處較差。
  多經組:太鐵物流較好,三晉鐵建和巨力裝卸公司較差。
  這些被選出的好的單位和差點單位,好的也不一定所有的工作都是較好的,較差的也不一定所有的工作都是較差的。我們所說的都是個別問題,這些問題不是主流,各單位、部門要對號入座,舉一反三,有則改之、無則加勉。對下一步的安全大檢查工作,國秀常務副局長作了很好的安排部署,我再強調幾點意見:
  一是要在提高認識上下功夫。我在2月15日全局電視電話會議上就對此次大檢查有別于以往大檢查的意義進行了強調,但從這一段時間來看,有的單位還以為又是簡單的重復,以為是老生常談,思想上沒有引起足夠的重視,動作不快,問題查得不實,與目前的形勢格格不入。同時,大檢查也僅僅是剛剛開始,離結束還有一個月的時間,在這一個多月里,我們要迎接全國“兩會”召開,要面臨天氣變化,還要組織籌備集中修施工。各方面的壓力很大,形勢仍很嚴峻。因此,各單位很有必要在大檢查的宣傳上進行新一輪發動,重點要講清此次大檢查的核心是為了確保當前特殊時期下的安全生產,講清大檢查應立足本職、突出砸鍋惹禍的重點問題進行檢查,講清大檢查期間發生問題要進行提級處理等要求和措施,進一步提升認識,端正態度,引導干部職工認認真真地開展安全大檢查。
  二是要在專項檢查上下功夫。所謂專項檢查,有面上的,也有線上的,就是要瞄準安全關鍵和重點進行檢查。在上周一路局交班會上,我就工務、電務、運輸、總工、機車車輛驗收室等部門開展專項檢查進行了部署。從一周的檢查情況來看,扭住了安全的關鍵,促進了現場作業。下一步,各部門、各系統要繼續按照這些關鍵事項,進一步抓好專項檢查,在此基礎上要重點抓好結合部的檢查,通過在系統之間、崗位之間開展互查,重點查結合部的事有沒有人管、責任明不明、措施有沒有,消除推諉扯皮和事不關己、高高掛起等結合部問題。同時,各綜合部門也不能游離于安全大檢查之外,要結合自身特點,借機檢查整治存在的問題。比如,勞資部門要檢查職工“兩紀”、勞動用工、班組建設、食品衛生等,對如何利用獎金、工資發放的杠桿作用,激勵班組長、車間干部主動作為等,這些都要作為課題,進行深入研究思考。財務部門要檢查資金安全、票據安全等,多經部門對公司經營情況、資金安全、勞動管理、收入分配等進行深刻檢查分析。每一個系統、每一個部門和單位都要抓住要害,深刻思考,深入查擺。
  三是要在督查督導上下功夫。各單位要學習路局人事處、辦公室、安監室、紀檢監察等部門的做法,在充分發揮各專業檢查組作用的基礎上,由單位辦公室、安全科、人事組織、行政監察等部門組成綜合督導組,按照“五不工作法”,直接到班組、到偏遠地區,對所發現的問題直接對黨政正職負責,以此形成縱橫交錯、立體化的檢查監督網絡,這樣各單位的領導才能真正掌握真實可靠的現場信息,制定出臺針對性的管理措施。
  四是要在創新方法上下功夫。首先,在檢查的方法上,學習路局及侯馬北機務段等單位靈活運用“十查”等各種檢查方法,以及原平、朔州車務段結對子互查的做法,局機關各業務部門可以在系統內部組織進行互查,一方面能夠通過生面孔檢查發現一些見慣不怪的問題,另一方面還可以起到相互學習、取長補短、交流促進的目的。同時,對檢查督導策略要進行及時調整,不拘一格,注重效果。其次,在制度措施上,要學習路局設立排行榜、公開通報、曝光等辦法,在系統、站段內部選取一些有可比性的崗位、集體進行排隊促尾,起到激勵約束的作用。各單位也要實行日分析、周小結制度,制定針對性措施。
  五是要在嚴格考核上下功夫。要硬起手腕抓管理,針對問題嚴考核,層層擔責,逐級承壓,真正形成一級保一級、一級帶一級、一級對一級負責的管理機制。要抓住不落實的事、不落實的人,嚴格按照事故責任追究、賠償等辦法,嚴格追責,嚴肅處理,造成相應后果的,嚴格按要求提級處理。
  六是要在整改落實上下功夫。安全大檢查重在解決問題、整改問題。按照“誰主管、誰負責”的原則,逐項逐條列出整改內容,把整改的責任落實到主管領導、責任部門和責任人,強化整改措施,確定銷號時間,保證一項一項得到解決落實。另外,鐵道部、路局每天都召開電視電話會議,點評通報一天來安全生產情況,與有關單位進行對話分析,旨在使有關問題顯性化、公開化,以便大家共同吸取教訓,防止類似問題重復發生。要認真吸取鐵道部和路局每天電視電話會議點評通報問題的教訓,在防止邊查邊犯、重復發生上下功夫,對查出的具體問題和部局通報的典型問題,要采取面對面、一事一訓的方法,組織相關從業人員舉辦專項學習班,由職教科、技術科、安全科等科室分期分批直接面對面向職工講清講明,使職工切實意識到問題的危害性、嚴重性,真正掌握解決和防止類似問題的基本方法和措施,做到發現一起解決一起,發現一起杜絕一類,使同樣的問題不再重復發生。比如,車務系統如何杜絕錯發漏發調度命令,重點是值班員,你全段有多少值班員,利用不到1個小時的時間,就這一個問題一事一訓請清楚、弄明白;工務全局有多少探傷工,可以由路局統一組織也可以段上安排;電務主要是與機車三大件及車務相關的檢測員;機務主要是乘務員和檢修驗收員;車輛主要是5T操作員和列檢。站段以職教科為主,路局以職教處為主,抓住關鍵崗位的人員,抓住容易砸鍋的具體問題,面對面地開展一事一訓,以案說法。
  總之,全局要通過此次安全生產大檢查,切實使我局的安全管理邁上一個新臺階,使我局的各項工作提高到一個新水平。
 

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