??????? （四）抓企業服務質量，加強宣傳教育。
??????? 2006年春節期間，為吸取其他城市用戶一氧化碳中毒造成生命財產損失的教訓，我局以“通告”為主題在電視上多個頻道播放了20多天的安全用氣公益廣告，進一步向五邑地區宣傳了如何安全使用燃氣爐具和熱水器，防止因錯誤使用燃具而導致的一氧化碳中毒、火災、爆炸等事故。各市建設主管部門也開展了各類的安全宣傳，大力營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。各燃氣企業也采用上街區、進學校、辦專欄等形式，多渠道、全方位地開展安全用氣宣傳活動，全市進行了電視宣傳3500次、街區宣傳400多次、發放了資料23萬多份。碧辟（江門）液化石油氣公司在電視臺的廣告版面不斷更新，重金投入綠色品牌公用瓶宣傳；江門華宇液化石油氣公司在市區港口路人流最多的地方做大型的戶外廣告牌，并不斷在電視臺、街區上宣傳有關公用瓶的安全使用常識；新江煤氣有限公司也不甘落后，在電視臺天氣預報欄目、江門市區公共汽車上也不斷進行廣告宣傳；開平燃氣企業向來注重安全宣傳，他們利用“3?5”學習雷鋒日、6月安全生產月和“11?9”消防活動周等重要節日向用戶派發宣傳單張、義務維修爐具；鶴山市三家公司定期推出各類宣傳廣告，印發了大量的宣傳單張，并下發到各鎮、街道辦，進一步加大了安全宣傳力度。通過廣泛持久的宣傳，大大增強了市民安全正確用氣的意識，為防止發生重特大燃氣事故起到了積極的作用。
??????? 為更好地服務廣大公用瓶用戶，各企業制定了公用瓶回訪制度，設立24小時服務熱線，每日派專人回訪客戶用氣情況，解決客戶投訴，及時處理氣瓶漏泄和用戶爐具、熱水器等燃具存在的安全問題。碧辟（江門）公司和新會雙水龍圖公司還分別訂造了綠色、紅色的公用瓶棉布瓶套，減少了瓶身摩擦，延長氣瓶使用壽命。大部分企業在氣站或中轉站設立了公用瓶清洗水池，堅持對所有進站氣瓶進行清洗，安全衛生的公用瓶已在全市推開，形成了良好的競爭局面。
??????? （五）加大執法力度，嚴厲打擊非法經營。
??????? 我市燃氣行業市場管理受政府行政編制影響，事多人少，責任重。短斤缺兩、跨市、跨企業充裝等違規經營活動仍較頻繁，非法經營屢禁不止，在有關部門的大力支持下，各市（區）主管部門還是采取了專人放線、明查暗訪等多種執法方式，不斷組織執法行動，全市出動執法檢查400多次，查獲違法經營252起，暫扣氣瓶1300多個，其中充氣過期鋼瓶31個，依據《廣東省燃氣管理條例》等法律法規進行了行政處罰。其中，江門市區由于歷史原因，市場管理難度相當大，燃氣辦、城監、燃氣協會成員組成的執法小組就出動了130多次，查獲違法經營128起，暫扣氣瓶892個，其中充氣過期鋼瓶16個，罰款金額3.2萬元，嚴厲地打擊了非法經營行為，使群眾投訴得到了很好的解決，有效地維護燃氣企業和消費者的合法權益。新會區建設局組織成立了燃氣市場協管隊（專職4人），在行業協會、燃氣企業的大力支持下，工作開展順利，為穩定燃氣市場起了一定的作用。
??????? （六）按法定程序認真開展市區管道燃氣招投標工作。
??????? 在2005年制定的《江門市區管道燃氣專項規劃（I）》、《江門市區管道燃氣招標文本》和《江門市天然氣利用工程機會研究》（初稿）的基礎上，根據市區管道燃氣招投標領導小組會議決定，制定了市區管道燃氣招投標工作方案，在市監察、發改、財政、國資等部門的支持配合下，按法定程序開展市區管道燃氣招投標的系列工作。2月上旬發出了招標公告；3月份成立報名人資格預審委員會、進行投標報名人資格預審；5月到9月期間組織了專家進行評標工作；10月下旬，由市政府組隊對三家中標候選單位進行了實地考察。整項工作按我市今年重點項目進度要求，定期如實向市政府作了匯報，目前已形成了中標侯選人考察報告，并已上報政府，與此同時我們主動配合深圳大鵬灣LNG工作組和廣東省珠海LNG項目組對我市管道天然氣利用的調研，提供大量數據，定期與該項目組進行溝通，及時掌握我省天然氣發展動向，為我市管道天然氣的利用作下了鋪墊。
??????? （七）2006年燃氣安全管理存在的問題
??????? 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市燃氣安全生產形勢仍然嚴峻，需要靠各職能部門、各企業有關負責人共同努力齊抓共管。從2006年總體情況看仍存在如下不足：
??????? 1、企業管理制度、崗位職責和操作規程表達不夠嚴謹、職責不清，致使員工難以執行，甚至出現操作不當。
??????? 2、安全宣傳仍有不到位和不足之處，方式、方法不夠多樣、活潑，特別是村鎮、城鄉結合地方宣傳少，村民和外來工的安全意識相對較薄弱，容易出現燃氣安全事故。
??????? 3、燃氣執法人少、范圍廣、難度大，市場上無證經營仍然存在，導致公用瓶磨碼、重碼、漏氣及短斤缺兩等現象難以杜絕，更嚴重的是他們把氣瓶亂存亂放，危害公共安全，擾亂正常的燃氣經營市場秩序，再加上個別燃氣企業內部管理不嚴，掛靠個體戶經營實力越來越強，在執法過程中還存在搶瓶、堵車等爆力抗法事件。
??????? 4、瓶組站管理不到位，目前市區報建資料完善的有近100個，而屬下四市一區有報建資料的達不到50個，無報批的數字遠不止此，這些瓶組站大部分屬三無工程，安全距離達不到國家規范要求、設備設施簡陋、管理差等，安全隱患重重，而整頓瓶組站的工作牽涉到多個部門和影響一部分企業及人員利益，難度相當大。
??????? 5、燃氣企業未能制定送氣工管理規定和統一規范送氣工管理，隊伍松散、違規多，有跨公司充氣、過瓶、為黑點送氣等不規行為。
??????? 二、2007年燃氣安全管理主要工作
??????? 目前全市總儲氣量能滿足全市用氣量4到5天，而年底需求量大，氣源相對緊張，各燃氣企業要從構建和諧、穩定江門的大局出發，杜絕缺氣現象，保證一定的儲存量，保障春節期間人民生活和生產正常用氣。在2007年，我們要加強溝通，各盡其責，高度重視燃氣安全管理，做好如下幾方面工作：
??????? （一）加大對儲配站、中轉站、瓶組站的安全檢查工作的力度，尤其是儲配站充氣過程的監管和檢測站不按程序檢測氣瓶的違法行為，從源頭上杜絕各類安全隱患流向市場，督促企業落實一把手要親自抓安全生產、重視安全生產；
??????? （二）嚴厲打擊燃氣市場的非法經營行為，加大行政執法力度。如拆除臨建無證經營點、封鎖無證個體戶收瓶電話、查扣無證運輸車輛和外出充氣等非法行為，杜絕公用瓶流失、磨碼、重碼、漏氣等現象，保障消費者和企業的合法權益；
??????? （三）對查處的未報批瓶組站，督促完善有關報建手續，建立瓶組站動態信息管理，確實達不到要求的責令停止運作或強行拆除；
??????? （四）加大燃氣安全宣傳力度，宣傳方式要多樣化，企業、管理部門要攜手合作營造良好氛圍，讓燃氣安全使用常識貫穿千家萬戶；
??????? （五）完善有關規章制度、操作規程和崗位責任責，加強燃氣安全操作、管理、搶險等方面的知識培訓，提高企業人員素質；
??????? （六）結合《江門市天然氣機會研究》文本內容，做好各市管道燃氣和瓶裝氣網點（中轉站）的專項規劃，特別是連接珠江三角洲天然氣管網利用的相關工作。
??????? （七）做好燃氣協會的改選換屆工作，充分發揮協會橋梁紐帶作用，配合主管部門抓好燃氣安全和市場管理。
??????? 同志們，歲末年初這段時間工作千頭萬緒，是企業最繁忙的時候，在這里我必須提醒大家，無論任務再重，事情再多，不能忘記液化石油氣是易燃易爆的高危物品，它牽涉千家萬戶的使用、牽涉到人民生命財產的安全，安全生產工作刻不容緩，我們必須以高度的責任感和緊迫感去抓好燃氣安全生產管理工作，為營造安全、和諧江門做出應有的貢獻。在此我代表建設主管部門對歷年來參與和支持我市燃氣企業千分制安全檢查的同志表示感謝！同時也十分感謝新會建設局對此次會議的大力支持！
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