??????? （一）西安公交優質、安全、經濟的服務受到了市委、市政府各級領導及中外來賓的好評。
??????? 市公共交通總公司為了搞好世園會營運生產和安全服務工作，為市民提供良好的出行條件，采購了300部大容量新型環保節能的純天然氣高檔空調車。借鑒其他世園會舉辦城市及上海世博會、廣州亞運會等重大國際性活動的交通保障方案，市公交總公司通過增加區域專線、短駁、環線公交線路等方式，設置了公交14條世園線路，全方位滿足參展的國內外賓客安全、便捷、快速的出行需求。專門制訂了公交保障方案及安保措施，在設置辛家廟、半坡、十里鋪3個公交樞紐站，14條世園公交線路推行司乘人員實名制，并針對各類突發情況的不同特點和措施，公交總公司分別制訂一般高峰日運力保障預案、極端高峰日運力保障預案、雷、暴雨等特殊天氣應急預案、道路交堵線路繞行預案、園區內特殊情況緊急疏散客流等5種預案。同時，公交總公司還將攜手公安公交分局加強對公交車廂內的治安管理，對每輛公交車配備安保人員，全力保證市民和游客的乘車安全。
??????? 4月28日世園會正式拉開帷幕，兩天后適逢“五一”小長假，游客量較往年同期有大幅增長，為保證世園專線正常、順利運行，市公共交通總公司安排700名工作人員，在主入口及三個世園公交樞紐站，維持行車秩序，提供導乘服務，同時向入園游客提供購票、入園咨詢服務。
??????? 5月9日世園專線轉入常態化運營，每日安排70余名機關干部，逢周末節假日及客流高峰日安排110名干部值班，增派300名公交團員青年組成服務隊，在世園會主入口和三個世園公交樞紐站設置9處游客咨詢服務點，提供導乘、咨詢服務，方便游客游園和乘坐公交車輛。世園會期間，市公交總公司平均每天投入1200人次服務世園，維持公交站點行車、乘車秩序，確保世園專線營運安全。世園會期間以來，西安市公共交通總公司世園線路共運送世園客流1920萬人次，日均運送乘客10.9萬人次，免費運送 70歲以上老人46.2萬人次，刷卡三折的中小學生21.5萬人次；累計出車37000車次，日均出車212部，極端高峰日最高出車615部。據統計世園會期間游客出行公交分擔率為63%，較好的滿足了世園會舉辦期間中外游客的出行要求。西安公交優質、安全、經濟的服務受到了市委、市政府各級領導及中外來賓的好評，被評為2011年西安世界園藝博覽會先鋒集體。
??????? （二）確保“世園會”園區的燃氣供應保障工作。
??????? 秦華天然氣公司積極對接世園會用氣需求，嚴格工藝和規范，接通輸氣管網，其中園區外天然氣工程5段，5800米DN300管道，園區內6各用氣點，146戶，建設調壓器6臺，中壓5386米，低壓5848米。按時完成了世園會園區天然氣供氣和管網建設的任務。同時，在全公司采取的主要安全措施是：建立了應急搶險車輛GPS調度監控系統，建成了地下管網GIS系統；為保證城市天然氣管網設備安全穩定運行，開展38項管網設施大修技改項目。96777天然氣服務熱線將從原來的15個工位增加到50個，再建成15處SCADA監控點和10處中壓壓力監控點；增大入戶安檢力度，更新增加了20部車輛；成立了應急小組，進一步細化應急方案；加強世園會期間天然氣設施設備的維護檢查和故障修復力量；對各工業、商業用戶及居民小區的安全宣傳、警示標志、標語進行檢查，缺少標志的及時設置，并確保其醒目等。秦華天然氣公司克服困難，制訂了高標準的巡查、巡檢及服務制度，改過去每兩天一次一個周期，為每天兩次一個周期對運行的管網設施進行檢查，同時對園區管網運行系統的安全運行情況、場容廳貌和服務質量進行了認真細致的自查自糾和專項整治，做到了“保障有力、服務優良、環境整潔”。交通燃氣公司全面查找用戶端設備、管線存在的安全隱患，包括報警設備、預防泄露設備等；針對各場站，要對站區管線、地溝、設備等進行全面排查，對壓力表、安全閥進行標定和校驗；要做好管線巡查，及時發現管網安全隱患；對滅火器等應急工具、設備要進行全面調試，對無法正常使用的及時更換，對缺少應急設備的重點部位立即增補。
??????? （三）充分發揮國有出租企業的社會責任感，服務世園會。
??????? 西汽總公司、亞輝客運公司積極做好世園會供應保障工作，各調配100輛和50輛出租車為游客服務。每日下午5時-23時高峰時段，從市區空駛20多公里進駐世園為游客服務。2個公司4355輛出租車每日輪流派車駐點服務，主動承擔起服務世園做奉獻的重任。為緩解游世園乘客打車難的現象做出了積極的貢獻。世園會期間西汽總公司、亞輝客運公司，累計派車達15817臺次、輸送乘客41522人次，并派出工作人員8521人次配合駐點車輛為游客服務。
??????? （四）制定工作總體方案和各類應急處置預案，確保世園會成功舉辦。
??????? 結合市委、市政府對西安世園會安保的部署，結合集團公司系統的實際情況，特制定2011年西安世界園藝博覽會安全保衛工作方案。還完善了天然氣、加氣站、公交行車、出租車營運等4類7項應急預案，并及時組織開展了迎世園燃氣管道和加氣站泄漏、公交車輛著火等應急演練。西安世園會是新中國成立以來在西北地區舉辦的規模最大、規格最高的世界性展會。為做好世園會期間的安全生產工作，城投集團進行了專題研究和部署，按照“護線防面、以面保點、嚴控核心”的思路和“統籌全局、全面動員、明確職責、層層落實、密切配合、確保安全”的原則，制訂了《2011年西安世界園藝博覽會期間安全保衛應急工作總體方案》，成立西安城投集團2011年西安世界園藝博覽會期間安全保衛工作領導小組，主要領導和各分管領導除參與市上相關組織機構外，還親自掛帥，擔任我公司領導小組的組長和副組長。還對世園會安全工作做出《世園會安全工作任務細化分解方案》，確立了9項重點防范目標，下發各單位落實執行，確保西安世園會成功舉辦。
??????? 三、重點做好供氣、供熱、公交等供應保障工作
??????? 堅持深入企業檢查指導工作，今年以來安全運行部去下屬企業做專項檢查工作20余次。多次參加秦華天然氣公司高峰供氣會議及大客戶座談會；協調市熱力公司今冬供熱所用燃煤列入省內統配煤計劃和運煤車輛、運渣車輛正常通行事宜，同時，掌握各企業生產經營月度、年度經營情況，及時統計數據，堅持做到月月有統計。
??????? （一）供氣方面：11月15日進入高峰供氣，二周來總體運行平穩正常。根據高峰供氣方案，秦華天然氣公司及時做好了隱患排查和氣源協調，并加強供氣一線人員配備。高峰供氣開始后，管網壓力正常，運行平穩，各類用戶用氣正常。由于近期我市氣溫比往年偏高，天然氣用量增幅不大，二周總供氣量約3700萬立方米，平均日供氣量480萬立方米，比去年同期增加約10.5%。???????????
??????? （二）供熱方面：市熱力公司做好柔性供熱工作，發揮國有企業的骨干作用，最早在11月6日點火（高陵），最遲在11月14日點火（振興路）。在全市第一次供熱企業綜合評比中城北、雁東、城區三家公司并列第一名，成績均為滿分。目前，運行鍋爐22臺，供熱面積約1816萬㎡。其中：工業蒸汽80噸；城區公司9臺，供熱面積443萬㎡；城北公司6臺，供熱面積386萬㎡；太華公司2臺，供熱面積452萬㎡；雁東公司3臺，供熱面積385萬㎡；閻良公司1臺，供熱面積10萬㎡；高陵公司1臺，供熱面積8萬㎡。截止11月30日儲煤26萬噸。供熱站各項供熱指標均達到了規范要求，設備運轉安全正常，使得今年供熱投訴大幅度減少。
??????? （三）公交、出租方面：今年把做好世園會游客運輸工作，做為主要工作來抓。認真落實世園會安保應急和交通保障工作總體方案。增世園會公交線路14條，配備300輛天然氣大容量空調公交車為了給游客提供舒適的乘車環境，滿足世園會的交通需求，樹立古城西安的良好形象，得到了市上領導和廣大市民的好評。同時，完成了世園會辛家廟等公交三個樞紐站的建設工作，北客站公交停車場站的建設工作。完市政府北遷交通方案，調整8條公交線路，主要解決市政府工作人員的上下班問題。出租公司安排100輛出租車，亞輝公司安排50輛出租車到世園會停車場循環為游客服務。今冬市公交總公司計劃開通196條線路，配車5619輛，預計日運送乘客約380萬人次；市公交總公司還針對地鐵2號線開通后，及時開展地鐵沿線公交線路布局、公交車次和客運量變化情況的調研工作，最大限度的滿足市民出行需求。
??????? 四、積極做好各項協調工作
??????? （一）市熱力公司為我市減少二氧化硫排放重點單位，脫硫工程正在有序進行。截止11月底，城北供熱公司4×75噸鍋爐脫硫工程去年已完成。目前，運行穩定，脫硫效率大于90％監測數據實時傳送至省、市環保部門。雁東供熱公司4×100噸鍋爐脫硫工程已完成，并已取得《環保設施竣工驗收監測報告》。太華供熱公司2×150噸鍋爐脫硫工程已完成，在線檢測已安裝到位。朝陽門供熱站1×65噸鍋爐脫硫也上了一組脫硫設備，其余4×20噸鍋爐脫硫采用氧化鎂濕法工藝脫硫項目正在實施。鳳城供熱站明年將進行擴建，年內脫硫工程不能實施。預計2011年市熱力公司可完成全年脫硫任務的85％以上。
??????? （二）根據西安市四城聯創專題動員會要求，安全運行部制定了創國家環境保護模范城市考核驗收工作實施方案，西安城投集團承擔著公交車在全市主要道路的創模宣傳工作和城市供熱鍋爐二氧化硫減排，施工揚塵污染這三項硬指標也基本完成。
??????? （三）按照集團公司的要求抓住世園會出租車增容的機遇，提高出租市場占有率和行業服務質量。經過努力市出租汽車總公司今年新增出租車233輛；亞輝客運公司今年新增出租車95輛，且今年前三季度行業服務質量排名中列第一名和第四名。
??????? （四）積極做了城市一卡通系統與地鐵平穩對接的工作，啟動了數據異地容災備份系統。天翼卡、學生卡、放心早餐等項目進展順利，系統運行平穩，市民反響基本正常。目前，長安通共發售410萬張。售卡客服網點187個，覆蓋全市，遍布城區各繁華地段，滿足和方便了市民充值需求。
??????? （五）做好TOT改制后西安創業水務公司兩個污水處理廠的核查與污水處理服務費的撥付等方面的工作。經與市財政局、市水務局多方溝通，今年污水處理服務費仍由集團公司撥付。現在兩個污水處理廠的運行正常。
??????? （六）協調解決市城鄉建設委員會西安建設大廈公共交通問題。根據集團公司領導批示，安全運行部和公交總公司對西安建設大廈周邊環境進行了現場勘察，對線路延伸后停車場、調度站進行選址，并及時與規劃局現場定點達成共識，具體方案，一是途經南三環603路在南三環出口處增設西安建設大廈站點；二是延伸26、27路至西安建設大廈；三是新開電視塔經西安建設大廈至大唐芙蓉園南門公交樞紐站的微循環接駁線路。以解決市建委職工和沿線群眾至電視塔地鐵的接駁換乘問題。
??????? 四、2012年的工作思路
??????? 2012年，安全運行部將圍繞集團公司的工作目標和工作部署，主要做好以下幾方面的工作：
??????? （一）繼續加強對下屬企業的安全監管工作，確保企業安全運行。盡管安全運行部在安全運行方面做一些工作，截止目前全系統沒有出現較大的安全生產事故。但一些單位在安全工作中仍存在一些薄弱環節，如：公交的群傷和亡人事故；天然氣管網被第三方損毀事故不能有效遏制；天然氣管網和熱力管網老化；夜間防范工作還需要加強，尤其是偏遠地點設置的設施、設備和公交、出租車輛的夜間停放等。公交車輛個別安全員責任心還不夠，技防設備仍不足，需進一步加強和改善。個別單位安保方案和應急預案還需要進一步細化完善等。結合貫徹落實《國家突發事件應對法》，我們部門還將按照集團公司的要求不定期進行安全抽查，特別是加強對燃氣、加氣站、公交、出租的安全監管工作；督促秦華天然氣公司對小區天然氣管線進行普查工作，建立小區天然氣管線地理信息系統。同時，還要在相關企業開展反恐、防火應急預案演練，提高員工的安全意識和責任意識，增強員工的應急處置能力。同時要采取多種形式開展集團公司安全教育培訓，建立和充實專項安全管理檔案，開展必要的生產管理分析，掌握安全生產特點。加強對下屬企業的安全檢查和指導工作。開展重大節假日、夏季防汛、冬運安全以及重大會議和活動期間安全檢查，確保全系統明年不出現較大的安全生產事故。
??????? （二）強化管理，全力做好保供服務工作。2012年將對所轄的公用服務企業加強指導，強化管理，細化服務程序，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，并按照我公司提出的“保安全、保供應、優服務、新形象”要求，做好氣、熱、公交公共服務工作。保證公共服務人民滿意，政府放心，使得集團公司所轄的公用服務企業成為城市文明的窗口，為我市創建文明城市做出表率作用。
??????? （三）確保市政府“文景小區”明年正常供暖。今年5月9日岳華峰在“文景小區”熱力建設的緊急請示上做了批示：“請城投公司盡早安排，加快工程進度”。安全運行部積極與市熱力公司和西安曲江大明宮置業有限公司聯系，尋求解決問題的辦法。但是，由于市熱力公司去年承建市上四大班子熱網專線及熱交換站，已墊資4000多萬元，建設資金嚴重不足。負責“文景小區”建設的西安曲江大明宮置業有限公司又不愿意為建設熱網專線及熱交換站提供資金，此事很難協調。但是，我們將克服困難，把這項工作當作政治任務來完成，確保市政府“文景小區”明年正常供暖。
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??????? 二〇一一年十一月三十日
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