??????? （三）暗訪督查，貫穿始終。我委成立了由委領導帶隊的12個督查組不間斷對全市建筑施工安全生產進行暗訪督查，從而帶動了全市各級建設主管部門及安全、市場監督機構開展大規模隱患排查整治活動。通過督查，先后對存在隱患較多的多個項目進行停工，給予通報處理，情節嚴重的，掛“黃牌”警告。
??????? （四）突出重點，開展專項檢查。為汲取桐城3.21事故教訓，排除較大事故的發生 ，我委及時組織了對全市危險性較大的分部分項工程進行重點督查。對存在安全隱患的多個建筑起重機械責令暫停使用，限期整改；對存在嚴重安全隱患的2臺建筑起重機械要求限期拆除。
??????? （五）兩場聯動，督促企業自覺做好安全生產。我委采取了市場和現場兩場聯動的綜合治理方式，現場、市場同時出擊，快速、高調、嚴厲打擊影響質量安全工作的各類違法違規行為，發現一起，打擊一起、通報一起，決不手軟。對企業因利益驅動，減少安全投入，降低安全條件等，沒有履行好第一責任人的職責而誘發事故的。一是嚴格安全生產許可證動態監管；二是組織開展專項質量安全誡勉教育學習班；三是扣證整改，加大處罰力度；切實讓企業為自己的行為付出沉重代價，促使企業自覺做好安全生產工作。
??????? 三、存在的主要問題
??????? 一是部分施工企業安生生產責任制不健全，安全生產責任狀的簽署不到位，各項安全制度和文件落實不到位。
??????? 二是項目經理不到場，工人安全意識不強，不能嚴格按照安全守則操作施工。
??????? 三是部分施工單位的一些重大事故應急預案無演練過程。個別大型機械設備臺班運轉記錄和維修保養記錄不健全。
??????? 四是部分監理單位不認真履行法定的安全監理責任，人員素質不高、數量不足，不能及時發現現場事故隱患或者不能及時做出相應的處理。
??????? 五是個別特種作業人員無證上崗。
??????? 四、下步的工作安排
??????? 一是繼續堅持兩場聯動，嚴罰重管，堅持現場除隱患，市場抓行為，并與招投標聯動，嚴格落實10條禁令，嚴肅處理“撞線”的企業和項目。
??????? 二是繼續堅持示范引路，差別監管。以質量安全“雙示范”創建活動為主要抓手，重點加強對安全工作認識不高、抓得不緊、抓不到位的企業和項目進行監管處理，突出對大型設備、附著升降腳手架、深基坑、高大模板和高處作業吊籃專項治理檢查。
??????? 三是進一步加強暗訪督查和企業自查自糾。我們一方面督促企業把自查自糾長期化，制度化。另一方面加強暗訪督查，將暗訪督查和隱患排查、集中檢查、專項檢查、日常巡查結合起來，做到經?；?、制度化、不留死角。
??????? 四是繼續堅持依法依規，打非治違，加大事故查處和責任追究力度。對存在嚴重非法違法行為的單位和責任人，依法從嚴查處，嚴厲實行行政追究和經濟處罰。
?

??????? 合肥市建設委員會
??????? 二〇一三年九月二十三日
???????
?