??? 五、食品抽檢工作與快速檢測工作
??? 按照國家工商總局“建設高素質隊伍,運用高科技手段、實現高效能監管、提供高質量服務”的要求,我局不斷增強食品安全監管的技術含量,全面建立了食品安全快速檢測機制。積極爭取省局為我局配置了6個食品快速檢測箱并購買了相關試劑,徹底改變了以前單純以眼觀、手摸、鼻子聞的監管手段,實現監管手段由傳統向現代化轉變。半年多來,我局以超市、商場和食品批發企業、農村集貿市場為重點,對農貿市場鮮活蔬菜農藥殘留和大米、面粉、豬肉、醬醋、水產品及兒童食品開展了30余次食品安全快速檢測工作,對蛋奶工程中標奶制品“伊利”奶送省質檢中心進行了法定檢測,對本縣流通領域20個批次的餅干食品進行了抽樣檢測,同時,縣局根據群眾反映的熱點和難點問題,抽調專人,協助各工商所在鄉鎮開展了巡回快速檢測和督導工作,較大震攝了不法分子,消除了食品安全隱患,受到了人民群眾的好評。
??? 六、食品安全示范店建設
??? 從2008年起,我局就在全縣試行開展了創建“一村一店”食品安全店創建活動,著力構建工商監管、經營者自律、社會監督“三位一體”的流通環節食品安全長效監管體系;積極探索實現“萬村千鄉”加盟店、食品安全示范店和農村消保維權網“三方資源共享”的新農村商品流通模式,充分發揮農村市場主體在自我管理、自我服務和自我發展上的積極作用,推動農村商品流通和食品安全,樹立典型,以點帶面,引導樹立“遵紀守法、誠信經營、文明服務”的觀念,推動全縣食品經營行業上水平。今年以來,我們按照省、市工商局的統一要求,聯合縣文明辦,在全縣城鄉開展了省、市、縣三級“食品安全示范店”的創建活動,截止目前,共掛牌表彰114戶縣級“食品安全示范店”,申報11戶食品經營戶參加省、市食品安全示范店的評選。
??? 七、蛋奶工程相關工作
??? 自蛋奶工程實施以來,我局將保證蛋奶工程安全順利實施作為食品安全管理的一項重點工作。一是提高認識,健全機構。層層落實責任,切實抓好“蛋奶工程”市場監管工作。同時,將“蛋奶工程”市場監管列入各股、所年度目標責任考核,層層簽訂“蛋奶工程”安全責任書,將“蛋奶工程”作為食品安全監管的重中之重來抓。二是迅速行動,夯實責任。緊急下發了《關于進一步加強蛋奶工程市場監管的通知》,要求各工商所從貫徹落實科學發展、構建和諧社會的高度,進一步提高認識,明確責任,按照劃片分段,責任到人的要求對各所轄區蛋奶工程食品安全進行徹底檢查。為確保蛋奶工程安全實施,從4月至5月,縣局抽調精兵強將,由局領導帶隊,放棄節假日休息,對全縣53所實行蛋奶工程的學校和其它所有學校食品經營戶進行了五次拉網式專項檢查。檢查中共查處無照經營21戶,沒收銷毀過期變質食品12個品種315袋瓶,對11所存在安全漏洞的食品經營戶進行了行政指導。三是管好源頭,確保安全。在縣上尚未確定蛋奶工程定點配送企業的情況下,我局根據調查掌握的進貨渠道,對思蘭商貿等“蛋奶工程”供貨單位進行了源頭監管,實地檢驗商品質量和進貨臺帳,進行行政指導,監督食品經營者嚴格落實《食品安全法》的規定,履行進貨檢查驗收制度。縣上4月28日統一招標,確定蛋奶工程配送企業后,我局又在企業設立蛋奶工程監督崗,調配專人負責監督,并第一時間與配送企業簽訂蛋奶工程流通環節食品安全監管責任書,確保蛋奶工程流通環節食品安全。四是協作配合,加強指導。在市場巡查中,我們每到一個學校,都與學校領導進行座談,并與學校簽訂責任書,對學校蛋奶工程實施情況進行現場查看,根據部門職責,對學校“蛋奶工程”實施中存在的食品安全管理和商品管理方面的漏洞提出了整改意見和建議。同時,積極與相關學校溝通聯系,開展“食品安全知識進校園”活動,普及食品衛生知識,努力將“蛋奶工程”安全工作做好。
??????? 八、食品安全日常監管工作
???? 食品安全工作是一項艱苦細致的工作,工作在平時,關鍵在基層,為了確保食品安全,我們一是實施了食品安全監管四網定格模式。按照“依法行政、強化效能、屬地監管、各司其職、責任到人”和“網定格、格定責、責定人”的原則實施網格化監管,實現縣、所、片區和監管人員四網定格監管模式;按照“集鎮到所、劃村到人、村不漏戶、戶不漏貨”的原則嚴格落實工商所和監管人員工作責任制。廣泛推行食品經營者“一戶多檔制”、從業人員“實名登記制”、散(裸)食品“標牌公示制”等先進經驗;局、所、片區分別簽訂了食品安全層級責任書,各所分片監管人員逐戶與食品經營戶簽訂了“食品安全經營監管責任承諾書”;在《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(國務院第503號令)要求食品批發企業建立食品購銷臺帳的基礎上,我局自加壓力,創新監管機制,將食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度,推行到全縣所有食品經營者中,要求食品經營戶,戶戶做到證照齊全、票帳相符。二是夯實基層工商所食品經營許可現場核查責任,全面推行流通環節食品安全監管八項制度。加強食品安全監管信息的采集和綜合分析利用,及時發布消費提示,努力做到事前調控、事前把關,有效防范食品安全事故。進一步完善食品安全應急預案,切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。三是推行了食品安全六項具體措施。即依托一個中心,實現兩個轉變,狠抓三個重點,構筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領域食品安全整治工作取得成績。依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發揮12315的申訴舉報職能,統一指揮調度全系統的食品安全監管工作,形成了“一個中心,三級聯動”的快速反應機制,高效運行12315監管平臺。 實現兩個轉變,就是實現過去“以打為主,打防結合”向現在的“以防為主,防打結合”戰略的轉變,其次變“靜態管理”為“動態巡查”,改變過去監管工作的被動性和盲目性。狠抓三個整治重點,就是重點商品,重點區域,重點打擊行為。構筑四道防線,即嚴把食品準入關,抽樣檢查關,不合格食品退市關,食品自檢關。建立五個約束制度,即建立進銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是全面落實國家工商總局的市場巡查六查六看制度。
??? 總的來講,今年以來我局的食品安全工作在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下,取得了一定的成績。09年,我局被省工商局授予全省食品安全先進單位,12315中心被市工商局表彰為食品安全工作先進股室,我局多名食品安全工作一線同志受到省委、國家工商總局、省、市工商局食品安全暨產品質量監管先進個人表彰。我們相信,在縣委、縣政府和省、市工商局的正確領導下,新的一年,我局將認真總結過去的監管經驗,改正工作中的不足,為建設平安和諧美麗紫陽做出新的、更大的貢獻。
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