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2013年全國“安全生產月”活動總結報告

作者:裴文田  來源:宣傳教育部 
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三、圍繞中心、服務大局,推動安全生產重點工作有效落實
各地區、各單位在積極開展宣教活動營造氛圍的同時,更加注重活動實效。大多數地區和企業都能夠充分利用“安全生產月”的有利時機,切實推動安全生產重點工作,有力地促進了全國安全生產大檢查、打非治違、隱患排查治理、安全基礎建設等工作的深入落實。
(一)進一步強化安全意識和安全責任。“安全生產月”期間,各地區、各部門和各單位通過觀看主題宣教片、舉辦宣講報告會、專題展覽、組織知識競賽、安全培訓、文藝演出、開設媒體專版專欄、制作公益廣告等多種形式和手段,對習近平總書記、李克強總理、馬凱副總理等中央、國務院領導同志重要指示、指示精神進行深入解讀;集中宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的重大決策部署;大力宣傳《七條規定》的出臺背景、重要意義、特點內容,“打非治違”工作開展的重要意義和取得的成果;深入宣講安全發展戰略;向社會公眾和基層部門、企業、單位傳播安全理念和安全知識,弘揚安全文化,進一步強化了各地區、部門和單位的安全意識,切實增強了做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感。
(二)積極推動安全生產大檢查工作。為深刻吸取今年上半年多起重特大生產安全事故教訓,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要批示、國務院常務會議和全國安全生產電視電話會議精神,國務院及時部署在全國范圍內集中開展安全生產大檢查。按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》要求,各地區、各部門、各單位都把集中開展安全生產大檢查作為本單位安全生產工作的重中之重,積極響應,迅速行動,通過召開專題會議傳達指示精神,研究確定實施方案,成立領導小組,召開動員視頻會,全面安排部署安全生產大檢查相關工作任務,并要求與正在開展的“安全生產月”活動緊密結合,扎實有效地開展活動。貴州省安順市、六盤水市組織開展了以“雙七條”宣貫、“打非治違”為重點的煤礦安全生產大檢查;省工信委、交通運輸廳也結合本行業的特點,分別組織開展了行業內安全生產督查和檢查工作。陜西省充分利用“安全生產月”活動平臺,通過充分發動職工對企業安全隱患進行查報、充分發動基層干部對轄區安全隱患進行排查、充分發動群眾對安全隱患進行舉報,確保安全生產大檢查活動“全覆蓋”要求的落實。海南省派出4個專項督查組深入11個市縣區開展消防安全大檢查行動,發現重大問題66項。廣東省組成3個督查組分赴珠三角和粵西危險化學品生產、儲存較集中地區開展危險化學品等易燃易爆場所防雷等安全專項督查。西藏區派出督查組,重點對道路交通、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山的安全生產情況進行了監督檢查,以實際行動推動安全生產月活動深入開展。交通運輸部以道路水路客運、危化品運輸、工程建設等為重點領域集中開展百日交通運輸安全生產大檢查,切實做到了“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”。國家海洋局圍繞船舶飛機、極地大洋科考等四個方面,組織局機關和所屬單位開展了安全生產自查工作。中國黃金金牛公司開展了“五類項目”專項安全檢查周活動,整改率達100%。國電集團通過查管理、查隱患、查措施等方式在系統內集中開展安全生產大檢查,查出并整改各類問題2966項,保障了人身、設備和電網安全。
(三)有力推動“打非治違”和隱患排查深入開展。“安全生產月”期間,各地區、各部門將打非治違和隱患排查專項整治作為深入推進安全生產月活動的有效抓手,通過采取專項執法、聯合執法、明察暗訪等多種形式,嚴厲打擊了一批非法違法生產經營建設行為,及時發現并整改了一批重大安全生產隱患。寧夏區組織轄區內各地區、各部門有針對性的開展了安全生產專項檢查,嚴厲打擊非法違規生產經營建設行為,累計排查企業(場所)5759家,查出各類隱患4790條、現場立即整改1261項、取締違法非煤礦山1個、關閉非法企業3家。湖南省安監、國土等部門全面啟動金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰,爭取中央尾礦庫隱患治理資金31292萬元。山東省在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域,集中打擊和查處非法違法生產經營建設行為,全省共查處整改隱患和糾正違法行為6017起,打擊非法違法生產經營建設行為1.74萬起,關閉非法違法企業18家,進一步改善了企業安全生產狀況,對穩定全省安全生產形勢發揮了重要作用。遼寧省深入開展百日安全生產大檢查,共組織暗訪抽查組575個,參加人數2949人次,暗訪抽查煤礦、非煤礦山、危化品、建筑施工、交通運輸、學校等重點行業領域企業3292家,發現隱患6980項,現場責令整改4973項。停產停業整頓企業187家,吊銷有關許可證40個,關閉非法違法企業11家。水利部派出10個督查組,結合防汛工作,以水利工程建設和運行、農村水電、水文測驗、勘測設計、水工機電設備以及隱患突出、安全事故多發地區和單位為重點,開展水利安全生產隱患排查治理工作。國防科工局組成11個檢查組,采取“不打招呼、不聽匯報、直赴現場”的方式,分別對11個省(市)的22家重點軍工單位安全生產工作情況進行了交叉檢查,促進重點工作和“打非治違”工作有序開展,共排查整改隱患166項,達到了發現隱患、促進工作、交流經驗、共同提高的目的。中國石油在檢查中實現“四個結合”,檢查與整改結合,與落實責任結合,與加強安全生產基礎工作結合,與風險事故報告結合,查出“三違”行為6234起,處罰5899人次,罰款127萬元。中材集團國際成都院有限公司結合“打非治違”、“反三違”活動,深入開展安全大檢查活動。中國黃金開展“查違章、找隱患、拍問題”活動。利用照相機拍攝現場隱患,排查違章,并將隱患排查照片制成圖文并茂的安全教育資料,用于日常安全培訓中。中國石化以繼續開展好“查找身邊的十大安全隱患”為載體,深入開展隱患排查和治理工作。中國移動河北公司開展隱患辨識活動,組織召開隱患現場會,現場分析典型隱患問題存在的原因、根源和可能導致的后果,有效提高隱患辨識能力,促進隱患整改。中國聯通山東省分公司在全省范圍內開展“隨手拍安全隱患”活動。
據統計,安全生產月期間,全國共出動檢查組8萬多個,開展專項執法行動15萬次,檢查企業超過150萬家,查出并整改隱患1600多萬項,治理非法違法,違規違章行為510多萬項。
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