（五）強化培訓，開展應急救援演練。狠抓職工教育培訓工作，3月12日在隆德煤礦事故現場組織召開警示教育活動；4月份、6月份和7月份先后組織煤礦管理人員和安全監管人員赴平涼、白銀煤礦企業學習考察，參加了省安監局組織的平涼培訓學習班和國家采煤新技術培訓班。年內先后有1500多人(次)各崗位的作業人員接收了省、市、縣組織的不同培訓，煤礦管理人員和特殊工種持證率達100%。今年我局和縣總工會在炭山嶺成立了兩個培訓基地，訂購安全教育書籍300多本，加大職工教育培訓力度。同時今年我局推行煤礦交流學習制度，把安全生產工作會議分別安排煤礦企業召開，組織現場觀摩，交流發言，很大程度上促進了煤礦現場管理的改進；6月22日首次在千馬龍、塔窩、同德三礦開展了防滅火、防瓦斯、防水災的應急演練，強化了煤礦應對災害的防范和處置能力。在“安全生產月”活動期間積極參加了縣安委辦組織的以“安全發展，預防為主”為主題的安全文藝演出活動和安全教育圖片宣展，出動宣傳車深入煤礦企業開展宣傳教育和現場培訓，使“安全月”活動深入人心，達到了活動的目的。

（六）狠抓作風，創先爭優強黨建。根據縣委關于開展作風建設年、創先爭優活動的安排部署,黨支部高度重視，成立專門的工作機構，制定方案和制度，明確職責，把兩個活動的開展作為一項重要任務來抓,做到“兩手抓、兩不誤”，通過思想發動、學習交流、專題調研、民主評議、樹立典型等活動的開展，機關工作作風明顯好轉,形成了濃厚的創先爭優氛圍，各項工作健康有序推進。進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，厲行節支，嚴格控制來客接待，杜絕大吃大喝、鋪張浪費的行為和現象出現。認真貫徹執行《黨內監督條例》，加強對黨員領導干部的監督管理，重大事項集體討論研究，按要求召開民主生活會。按照《行政許可法》要求，規范審查申報的權力運行機制和程序，重大的項目和企業申請事項均由集體會議研究決定。全面推行政務、黨務的公開，每半年度詳細公布財務收支情況，增強權力的運行透明度。加強支部建設，年內發展入黨積極分子2名。開展扶貧幫困獻愛心，先后向災區捐款 3500元。積極爭取政府資金支持，完善規費征收，穩步提高職工工資和下井監管人員工作補助，建設炭山嶺煤炭管理站辦公樓，改善基層職工辦公和生活條件，職工工作積極性得到極大的提高。

通過上述工作的開展和大家的努力，全縣煤礦進一步健全了安全生產管理制度，強化了現場管理，改善了基礎條件，安全生產狀況明顯好轉。我們取得了煤礦安全生產形勢660多天平穩的歷史成績。

四、存在的問題

（一）個別企業主體責任落實仍不到位，還存在認識不清、責任不明的問題。

（二）大部分煤礦基礎薄弱，技改難度大。

五、2011年的工作重點

實踐證明：只有靠前指揮、超前防范、形成合力、加大投入、強化基礎、服務指導、規范管理就一定能抓好煤礦安全監管工作。2011年我們確定的工作重點為：一個繼續鞏固、二個強力推進、三個貫徹落實、五個著力提高、實現一個目標。

一個繼續鞏固：鞏固2010年停產整頓和隱患排查取得的成效，進一步完善措施，健全制度，狠抓落實，加大日常監管工作力度，繼續深入開展隱患排查治理。

二個強力推進：強力推進質量標準化建設；強力推進建設完善安全避險“六大系統”。使煤礦安全基礎條件明顯改善，事故防范能力整體提高。

三個貫徹落實：貫徹落實好國務院23號《通知》，完善各項管理措施；貫徹落實好省、市兩個《責任規定》，靠實主體責任和監管責任；貫徹落實好《五項制度》，加強監管檢查，嚴格煤礦領導帶班下井制度。

五個著力提高：著力強化現場管理，重點加強瓦斯防治和采煤方法改革，提高礦井整體安全水平；著力加大項目建設，以產能提升為重點，加大技術改造力度，嚴把安全生產準入關；著力加強培訓教育，采取多種形式，開展技能演練，提高從業人員技能水平和素質；著力提高人本管理，穩定職工隊伍，建設一支素質好、業務通、靠得住的煤礦安全生產職工隊伍；著力探索精細管理，加強企業文化建設，努力打造和諧礦區。

實現一個目標：力爭實現全年安全生產秩序穩定，無事故的目標。