??? 陸城街道辦事處版圖面積58.9平方公里，轄區8個村、9個社區，92624人，11616個生產經營單位，其中各類企業621家，規模（重點）企業39家、食品生產經營單位 73家、危險化學品生產使用單位59家、煙花爆竹生產經營單位59家，農用機動車97輛，麻木客貨三輪摩托車869輛，各類船舶43艘，設有3個長江渡口。我處各類生產加工企業繁多復雜，安全生產監管工作難度較大。
???? 2010年我處緊緊圍繞“安全生產年”總體部署，認真貫徹落實“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，把“以人為本、關愛生命、安全發展”工作放在第一位，以確保實現安全生產零死亡事故，事故總量和傷殘、傷害人數“三個壓下來”為目標，扎實開展 “三項行動”和 “三項建設”，進一步強化企業安全生產主體責任和政府安全生產監管責任，提高全民的安全意識和素養，推動我處社會經濟安全發展。上半年，通過開展一系列活動，全處安全生產監管工作安全目標控制在指標內。現就半年來的安全生產監管工作總結如下：
??? 一、加強安全網絡建設，狠抓層層落實。
??? （一）健全安全網絡體系。針對轄區單位多、安全生產不穩定的實際，我們建立了辦事處、村（社區）及企業（單位）三級安全生產管理網絡。辦事處成立了安全生產委員會并設立了辦公室，配備了2名專職安全管理人員；各村（社區）成立了安全生產領導小組，還成立了5個安全互聯共管責任區，明確安全監管責任人，實行安全目標責任制。在今年“安全生產年”中，我們著眼于鞏固創建省級安全合格鄉鎮的成果，在所有村、居民小組落實了安全工作協管員，全處有120名協管員持證上崗。為使安全生產管理工作實現“無縫隙、全覆蓋”的目標，在全處完善了安全管理、通信聯系和應急救援體系，層層建立安全生產管理體系，逐級明確了安全管理人員，層層簽訂了安全生產目標責任書，并半年進行一次考核督查，年終進行全面考核。
??? 處安辦和村（社區）簽訂責任狀，規范了各村（居）民委員會鄉鎮船舶、鄉鎮渡口安全管理監督員職責。按照“鄉鎮主管、行業監督、部門協管”的鄉鎮船舶安全管理新機制，層層落實各級責任書的簽訂，并嚴格安全責任書的目標管理。
??? (二)強化落實措施。為使安全網絡發揮效能，我們實行安全隱患排查月報制度，處安辦于每月22號前匯總各村（社區）、規模（重點）企業上報辦事處的隱患排查情況，根據隱患等級及相關情況督促限期整改，并于25號前上報市安辦。針對不同季節、不同片區的安全生產形勢,集中布置工作,研究解決全處安全生產工作中的重大問題，做到不同時期安全工作都有重點，針對薄弱環節加強監管，確保安全監管無死角。同時，強化措施，對黨員納新、轉正、評模表先（單位或個人），在程序上明確安全審核關，實行安全生產“一票否決”制。
??? 二、健全制度，全面提升安全生產監控水平
??? 我們立足于檢查、整改，消除隱患，立足于安全生產全過程的制度化建設，著力完善工作機制和管理模式。
??? (一)完善基本工作及目標責任制。我們制定了《鄉鎮船舶管理責任書》、《安全工作目標責任狀》、《食品藥品監督管理工作目標責任狀》、《安全事故報告制度》、《安全生產培訓制度》等制度，在全處形成了責任分明、到位，制度健全、管理科學，使安全生產管理各項工作有章可依，提高了安全管理效能。
??? (二)實行目標責任制。我們把安全生產列為年度工作的重要內容。我們制定了安全生產工作百分制考核細則，實行安全生產“一票否決”，與工資、年終獎金掛鉤，有力調動了各級干部抓安全工作的積極性，促進了安全協管員、安全聯絡員工作的有效開展。在今年的經濟工作會上，處行政通報表彰了2009年度安全生產工作先進單位12個、先進工作者15名，通過典型示范，帶動其他單位共同抓好安全生產工作。
??? (三)注重人性化管理。每逢重大節日、特殊時段，我們都對企業法人和遠離陸城的船舶業主發送節日慰問和安全預防短信。如“各位船舶業主，你們辛苦了，接天氣預警，風暴即將到來，請你們注意安全”；“我是妻子的夫，我是兒女的父，我是企業的主，不抓安全出事故，責任犯罪自受苦”等。我們對鄉鎮船舶的安全管理采取一船一檔，先建船舶、船員臺帳，后實行明白卡監督管理，友情提示年審、換證學習培訓等工作，將安全監管與人性化服務有機結合。
??? (四)深入開展安全生產誠信評估活動。預先在華迅機電、楚星工業搪瓷等企業進行試點，按照開展安全生產誠信評估的方式和標準，通過示范引導其他企業高標準開展安全誠信評估活動。參加評估的81家企業，經市安委會評定綠標企業11家、黃標企業57家、紅標企業13家。上半年我處結合“安全生產年”的三項行動、三項建設、三個壓下來活動的開展，繼續評估中小企業安全誠信等級工作。
??? 三、創新管理方式，建“互聯共管責任區”
??? 為進一步強化安全生產管理責任，完善安全生產監管網絡，整合資源，加強安全生產監督檢查，我們經過摸索研究，在主要領導的倡導下，建立了“互聯共管責任區”，2010年，在全處將繼續大力開展創建活動。
??? (一)分片劃定責任區。我們將全處17個村、社區，按照“就近分片、便于工作”的原則，劃定城東、城西、城郊、沿江和工業園5個“互聯共管責任區”，各責任區由3至4個成員單位組成，明確一個責任區負責人擔任組長，牽頭負責組織轄區內的安全生產監管工作。各責任區以成員單位的轄區為管轄范圍，開展互聯互助，共同管理，共擔責任，有效整合了資源，提高了安全生產監管水平。