上半年，我局在市局和區委、區政府正確領導下，牢固樹立科學發展觀，深入落實區委、區政府各項工作要求，堅持依法行政，創新監管理念，提升隊伍素質，加強日常監管，規范市場秩序，服務經濟發展，促進科學發展，共建和諧建鄴，較好地履行了食品監管職能。

一、完善制度、綜合協調，把食品安全監督抓手作用落到實處

上半年，我區食品安全工作嚴格貫徹落實《食品安全法》，切實加強組織領導，著力構建監管網絡，強化部門聯動，創新監管機制，整合監管資源，不斷創新監管模式，大力開展食品安全專項整治，確保了食品安全形勢的穩定。

一是健全和完善食品安全工作機制。上半年，根據機構改革職能分工和人員調整變動，及時調整充實了區食品安全委員會、街道食品安全工作協管員、社區（村）食品安全工作信息員。五月，區食安委召開了全區食品安全工作會議，區政府與各街道和相關部門簽訂了《2012年食品安全工作目標責任書》，印發了《南京市食品安全示范達標區（縣）、街（鎮）創建工作實施方案》、《2012年南京市食品安全重點工作安排》等省、市、區重要工作方案和通知，對2012年食品安全工作進行了總體的安排部署，做到責任落實到位。針對《食品安全法》實施后出現的食品安全監管情況，進一步完善了區食品安全聯席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案等一系列制度，強化了各部門食品安全工作責任。

二是持續加大食品日常監管力度。堅持把食品安全作為一項經常性、長期性的任務，持續加大日常監督管理的力度，突出食品生產加工、流通、消費等重點環節，扎實工作，確保了食品安全工作的有效落實。為杜絕農產品超標，區農辦與街道、站所農產品質量安全責任人簽訂2012年度農產品質量安全監管責任狀以及打擊食品非法添加行為責任書；委托市農產品檢測中心對外來務農人員所種的在田菜開展農殘例行抽檢；采用儀器檢測和試劑檢測抽檢蔬菜9000余份，對不合格2批次蔬菜推遲了上市。大力加強食品標準管理工作，與全區食品生產經營小作坊簽訂了食品安全承諾書，檢查食品生產加工企業1500余戶，責令整改23戶，取締非法加工小作坊15家。在食品流通環節，推行“四制兩查一承諾”制度，實施了局同所、所同經營戶簽訂“流通環節食品安全責任書”的工作，以及檢查員到生產經營企業檢查3級復核簽到制度等，確保了食品流通的安全。在食品消費環節，積極開展“食品衛生專項治理健康行動和五小行業整治行動”，強化食品衛生監督量化分級管理，學校食堂和大中型餐飲企業食品衛生監督量化分級管理的實施率已達100%。高考期間，對學校食堂和高考接待餐飲單位及其考場周邊的餐飲店進行全面檢查，并派出監督員全程駐守，確保了考生飲食安全，保障高考順利進行。

三是狠抓食品專項整治行動。3月至4月我區開展了市場整治月專項執法行動。共出動執法人員100余人次，檢查農貿市場14家、大型超市12家、豬肉經營戶120家、牛羊肉經營戶17家、活禽經營戶25家、禽產品經營戶43家、品牌專賣店24家，檢疫合格豬肉產品151222公斤、牛肉31309公斤、禽產品72000公斤，檢疫活禽493173只，無害化處理病死加強185只，查驗“三證”457套，查獲2家豬肉經營戶和一家蘇果店問題豬肉產品365公斤。按照國家、省、市關于開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作安排，成立了以區政府分管領導為組長，相關部門主要負責人為成員的領導小組，制定了整治方案，大力推進農產品質量安全專項整治行動，先后召開專題會議18次，參與人員260余人次，四次聯合市農委、市農林、質監、工商開展農林執法進鄉村廣場咨詢活動，發放優質蔬菜種子800袋、宣傳資料200余份，現場成功調解1起劣質菜種投訴，共出動執法人員58人次，檢查農資經銷店67家次，對390袋不合格農資責令立即下柜。

四是著力發揮食品安全聯動協作效益。積極發揮區食安委的綜合協調作用，定期召開各成員單位聯席會議，通報工作情況，研究部署食品安全工作，及時研究和解決食品安全監管中存在的問題，增強監管合力，不斷推進食品安全工作全面有效開展。圍繞確保百姓飲食安全為中心，組織相關職能部門對全區食品安全重點單位，如：超市、集貿市場、大中型餐飲等單位進行了全面檢查以及上級部署的各項整治活動。上半年，共出動執法人員4120人次，出動車輛1952臺次，檢查食品種植養殖、生產、經營、消費單位13460家次，查處違法違規行為8起，罰款15.8萬元。聯合執法12次、各類食品安全宣傳活動19次、食品宣傳周7次，有效消除了食品安全隱患，凈化了全區食品市場。上半年召開食安辦例會3次，總結、交流、部署食品安全各項工作，明確各成員單位的工作職責，強化了各部門食品安全工作責任。在區委區政府的組織指揮下，會同區相關職能部門，先后積極審慎地處理了應天大街與南湖路交界處非法豆制品交易場所等重大投訴舉報案件。