為進一步推動“假如我是服務對象”大討論活動深入開展，鞏固活動開展成果，充分發揮全體黨員干部在服務經濟社會發展中的示范和引領作用，全面提升機關整體效能和服務水平，優化經濟發展軟環境，推動全市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展，按照市委關于深化“假如我是服務對象”大討論活動相關要求，經局黨組研究決定，在全體干部職工中開展以“把監管責任落到實處，把安全事故降到最低”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動，要求全體安監干部切實履行安全生產監督管理職責，強化安全監管措施，大幅度減少各類事故發生，為廣大員工和人民群眾生產財產安全保駕護航，為全市經濟和社會發展營造良好安全環境。制定方案如下：
??????? 一、指導思想
??????? 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神、中央、省、市委關于深入開展群眾路線教育實踐活動精神和市委十二屆七次全會（擴大）會議精神，將“假如我是服務對象”大討論活動作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要組成部分，作為轉變職能、改進作風的重要措施，通過長期深入開展大討論活動，進一步轉變部門職能，改進干部作風，增強宗旨意識，提升群眾觀念，改善服務態度，提高服務質量，為建設“兩個中心、四個襄陽”創造良好的政務環境、服務環境和發展環境。
??????? 二、活動目的
??????? 通過“三亮”、“三體”、“三曬”、“三評”等一系列活動，達到三個方面的目的。一是通過廣泛學習討論，促進廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識，站穩群眾立場，通過對“我是誰，依靠誰，為了誰”的深入思考，真正做到問計于民、問需于民、問政于民；二是通過換位思考，輪崗體驗、走訪調研等活動，在實踐中切身體會人民群眾所思所盼，了解真情況，發現真問題，增進新感情，用調研結果指導部門轉職能，干部轉作風，服務添熱情，以全體安監干部扎實的工作換來全市安全生產形勢的穩定；三是加強制度建設，嚴格監督考核，挖掘正反兩方面典型，建立轉變職能、強化服務的長效機制。
??????? 三、活動內容
??????? 此次活動的參與對象是市、縣、鄉安監系統全體干部職工，全體安監干部職工要立足本職崗位，結合工作實際，對照檢查，積極參與，上下聯動，統一開展。
??????? （一）亮職能、亮身份、亮流程，打造陽光安監。
??????? 1、部門公開職能。加強政務信息公開工作，市、縣兩級安監部門結合法律法規和“三定”方案規定的職責，以局門戶網站、12345政府服務熱線媒體公示，在辦公場所、服務窗口上墻公示，印發宣傳冊、設立宣傳欄等方式向監管企業、從業人員、人民群眾等服務對象公開部門在行政審批、執法檢查、教育培訓、事故查處等方面的職能、權限、管轄范圍、工作流程等，接受社會監督。同時建立完善的政務公開制度體系，對政務公開工作的公開范圍、公開形式、公開時限、受理機構、公開程序等提出明確要求。
??????? 2、干部公開承諾。全體安監干部立足崗位，依據職責，找準定位，對號入座，結合自身工作實際，分層分類進行公開承諾。局主要領導作為部門形象代言人和主要負責人，要按照市委“假如我是服務對象”大討論活動領導小組辦公室的要求，在報紙、電視、網站等媒體代表安監系統進行公開承諾，承諾內容為全市安全生產政策制定，決策部署，政策執行，班子隊伍建設，排查問題整改措施、整改時限等；班子成員要按分工，對抓好分管業務進行公開承諾；科室負責人要向局黨組和科室人員進行雙向承諾，承諾內容為科室作風建設、分管業務工作落實、創新工作措施等；業務人員要在辦公地點以公示牌的方式公示個人信息、工作職務、承諾主動服務、高效服務、熱情服務、優質服務。
??????? 3、服務公開流程。對安監部門負責的行政審批、教育培訓、執法檢查等服務項目進行整理歸納，重新擬定服務項目、內容、流程、時限，制作服務流程圖，在新聞媒體、辦公場所、服務窗口全面進行公開公示，編發安全生產便民服務手冊，讓服務對象對服務流程一目了然，方便群眾辦事，提高服務效率。
??????? （二）轉角色、換層級、互體驗，真查實改突重點。
??????? 1、開展換位體驗。市縣兩級安監干部組織三個方面的換位體驗活動，使安監干部深知上情、熟知下情、真知“行”情，對安監工作有全新的認識、全面的把握、精準的分析。一是深入基層體驗服務對象，組織執法人員深入企業生產一線，通過換位思考、實地觀察、走訪調研等方式，全方位、多角度體驗基層一線工作情況，感受服務對象工作之疾苦，感受安監部門服務流程設置是否快捷高效，工作環節是否銜接有序，工作人員態度是否熱情周到，公共服務是否公正公開。二是開展層級間交流體驗。召開民主生活會、安監局長座談會、觀看教育影片，通過開誠布公的交流談心，全面掌握各級安監干部思想、工作、生活狀態，挖掘安監系統在工作部署，任務分配、責任劃分、工作落實等方面存在的問題，為強化工作落實和加強安監隊伍建設提供科學決策依據，使交流體驗活動要達到溝通思想、增進感情，求教問計、共同提高，交換看法、形成共識的目的；三是組織部門內部的輪崗體驗。以科室改革為契機，按照人盡其才，才盡其用的原則，結合干部的特長、愛好，適當調配工作崗位，進行輪崗體驗。適時組織機關干部以座談交流，現場觀摩等方式體驗、了解不同科室、不同崗位的工作職責、工作性質、工作狀態，促進安監干部系統工作的全面了解，增進同事間相互理解，提高安監隊伍凝聚力和戰斗力。