????? 為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,扎實開展好電力行? 業安全生產宣傳教育行動,根據《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(國辦發[2009]32號)和《國務院安委會辦公室關于印發安全生產宣傳教育行動實施方案的通知》(安委辦[2009]8號)要求,制定本專項工作方案。
????? 一、指導思想和工作目標
貫徹落實國務院全國安全生產電視電話會議和全國電力安全生產工作會議精神,堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,廣泛宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署和安全生產方面的法律法規,努力建設“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化,全面加強電力行業安全生產宣傳教育工作,進一步營造有利于加強電力安全生產、促進電力安全發展的社會氛圍,全面提高安全監督、安全管理和安全操作水平,確保全國電網安全穩定運行和電力可靠供應,為迎接新中國成立60周年創造安全、和諧的電力供應環境提供強有力的組織和思想保證。
????? 二、工作重點
按照國務院安全生產宣傳教育專項行動的統一部署,2009年全國“安全生產年”期間,電監會將開展以“加強安全管理、提高應急能力,實現電力安全發展”為主題的第一屆中國國際電力安全發展暨電力應急管理論壇,以“關愛生命、安全發展”為主題的征文活動以及電力行業“安全生產月”和電力安全生產教育培訓等四項活動。
(一)舉辦第一屆中國國際電力安全發展暨電力應急管理論壇。
為了弘揚安全發展科學理念,擴大我國與世界上發達國家在電力安全生產和應急管理領域的交流與合作,推動我國電力安全和應急管理領域新技術和新裝備的推廣和應用,電監會將于2009年10月在北京舉辦主題為“加強安全管理、提高應急能力,實現電力安全發展”的第一屆中國國際電力安全發展暨電力應急管理論壇(下簡稱“論壇”)。
????? “論壇”由電監會主辦,中國電力企業聯合會承辦,全國電力安全生產委員會企業成員單位和中國電力報社支持協辦。“論壇”設立一個主論壇、三個分論壇,主論壇為中國國際電力安全發展暨電力應急管理高層論壇,分論壇分別為電力安全和應急管理、電力安全和應急科技創新、電力企業安全文化等三個分論壇。
????? 電監會系統和電力行業各單位要以此活動為契機,深入學習、深刻理解電力安全發展理念的科學內涵、精神實質和本質要求,研究探討實現電力安全發展的思路、途徑、方法和措施,充分展示電力體制改革后各單位電力安全和電力應急領域在管理、技術、裝備等方面所取得的成就,分享安全生產和應急領域管理經驗和成果,大力推進電力企業安全文化建設,努力構建電力工業“安全發展、和諧發展”的良好局面。
(二)舉辦以“關愛生命、安全發展”為主題的征文活動。
為了大力宣傳安全發展科學理念,全面推動電力行業各單位切實將黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和國家有關安全生產的法律法規落到實處,增強電力行業廣大職工安全意識,電監會將舉辦以“關愛生命、安全發展”為主題的征文活動。
????? 征文分為電力安全和應急管理,電力安全和應急科技創新,企業安全文化三個專題。征文由全國電力安全生產委員會各成員單位和電監會各派出機構組織推薦,個人投稿通過《中國電力報》“安全生產月”征文活動報送。“論壇”組委會將為征文組織推薦工作做得好的單位和優秀征文作者頒發組織獎和優秀征文獎,部分優秀征文作者將被邀請參加“論壇”并演講。
電監會系統和電力行業各單位要積極參與、全面動員,在本系統內組織開展“關愛生命、安全發展”為主題的專題討論和交流活動,自下而上地全員開展征文活動,營造人人“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。同時,要做好本單位征文評審工作,為“論壇”推薦優秀論文。
????? (三)組織開展電力行業“安全生產月”活動。
今年6月份是全國第8個“安全生產月”,為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的一系列方針政策和重要部署,宣傳安全發展的科學理念和法律法規,推廣安全生產先進典型和經驗,大力推進電力行業“安全生產年”各項措施的落實,確保電力行業“安全生產月”活動取得實效,電監會系統和電力行業各單位應當做好以下幾方面工作:
????? 1、周密部署電力行業“安全生產月”活動。電監會將按照國家六部委關于開展全國“安全生產月”活動的要求,對電力行業“安全生產月”活動進行部署。各單位要加強領導,高度重視,把“安全生產月”活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好,結合本地區、本單位電力安全生產實際,制定“安全生產月”活動方案,精心部署、務求實效,確保“安全生產月”活動順利開展。
????? 2、營造安全生產氛圍。電力企業要按照“安全生產月”活動要求,懸掛安全橫幅,張貼壁紙、壁畫等宣傳用品,采取安全書法、漫畫、攝影展覽等多種形式,營造濃厚的安全生產氛圍。
????? 3、組織開展好宣傳咨詢日活動。安全生產咨詢日定在6月份的第二個星期日(即6月14日),各單位要與地方政府的有關安排和要求相協調,采取多種形式,開展好宣傳咨詢日活動,重點宣傳安全發展理念、“安全生產年”重點工作、安全生產法律法規和安全生產科普知識,讓“安全發展”科學理念深入人心。
????? 4、組織形式多樣的安全生產教育活動。各單位要圍繞2009年“安全生產月”活動主題,結合本單位安全文化建設情況,創新形式、創新內容、創新手段,扎扎實實地組織開展不同層次的安全生產教育活動。要組織好安全生產知識競賽和“我為安全進一言”等活動,保證“安全生產月”活動期間人人參與安全生產工作。
????? 5、組織好安全生產方面音像資料的學習。為配合“安全生產月”宣傳教育活動的開展,電監會委托中國電力出版社制作了《電力系統抵御特大自然災害的思考》、《電力生產事故案例》等專題錄像片,以吸取事故教訓、提高突發事件應急處置水平,請各單位認真組織學習觀看。