3、開展安全隱患集中大排查（4月1日至20日）

各煤礦要制定安全隱患大排查工作方案，由主要負責人組織各管理人員、作業人員代表形成排查工作小組，查找現場安全隱患，習慣性違章行為，落實責任和整改期限，集中整改。完善安全生產的各項管理制度，健全安全管理機構。

4、發布安全生產誠信報告（4月20日至30日）

各類煤礦企業都要在活動期間發布安全生產誠信報告，公布企業履行安全生產主體責任的現狀、問題和措施，兌現安全生產各項承諾的執行情況，開展安全生產誠信建設的具體情況，企業履行社會責任的情況，特別是落實安全生產責任、健全安全管理制度、加大安全投入、強化安全培訓、開展隱患排查治理、監管監察指令的執行情況、防治職業危害、執行事故報告和調查處理規定等方面情況。同時，及時了解和回應地方政府及有關部門的相關意見、建議，主動接受社會各界和新聞媒體的監督。

5、實施“黑名單”黃牌警告制度（5月20日之后開始）

在活動期間，存在下列行為或事實之一的煤礦企業，除要按規定進行處罰外，還要列入失信企業“黑名單”（市級）：
（1）不如實申告、整治重大安全隱患，明知存在重大安全隱患，仍強令工人冒險作業的；
（2）隱瞞事故、謊報事故、破壞偽造事故現場的；
（3）發生事故后，不落實防范措施再次發生事故的（一年內發生同類事故兩次及以上的）；
（4）“安證到期”礦井組織生產的；
（5）建設礦井邊建設邊生產的；
（6）啟封關閉井口組織非法生產的；
（7）嚴重弄虛作假，編造安全管理資料對付各級安全檢查的；
（8）拒不執行監管監察指令，抗拒行政執法，不履行法律義務的（不在規定期限內整改安全隱患、不在法定期限內執行行政處罰等）；
（9）職業危害嚴重、職業病患者得不到及時救治的；
（10）其它重大的違法違規行為。

各縣煤管部門要結合本地實際確定本地失信企業標準，建立縣級“黑名單”。

對列入失信“黑名單”的煤礦企業，區別情況，按如下方式進行約束管理：
（1）一年內不得評選安全生產先進單位，其主要負責人兩年內不得參與安全生產先進個人評選。
（2）由煤礦安全監管、監察機構依法暫扣相關證照，責令停止生產或施工作業。列入重點監管監察對象。
（3）在煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構的單位網頁上公開爆光進行警示。
（4）由煤管部門統一制作黃牌，在煤礦所在地明顯地點進行警示6個月以上。6個月之后，經市級（縣級）煤管部門檢查驗收同意，方予摘牌。

6、建立誠信檔案，形成評價機制
6月 30日前，各縣區煤管部門要建立完備的煤礦企業安全生產誠信檔案，對違規違紀、弄虛作假的單位或個人，要將其失信行為記錄在誠信檔案中，讓其承擔法律、經濟等方面的相應責任。逐步建立安全生產誠信信息平臺，實現對相關煤礦企業和干部職工安全生產誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產誠信評價標準和辦法，定期開展煤礦企業安全生產誠信評價工作。各級煤管部門和煤礦安全監察機構，按照各自工作職責，在督促幫助煤礦企業健全完善安全生產誠信機制的同時，組織開展轄區煤礦企業安全生產誠信評價工作，從企業安全意識、安全素質、安全責任、安全行為、安全環境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評價體系。同時，對煤礦企業安全管理狀況進行信用評估，評估結果及時備案、定期公布，引導和規范煤礦企業扎實推進誠信建設。

7、總結經驗，激勵先進（12月20日前）
各地、各單位要在活動期間，及時發現和推廣各煤礦在誠信建設方面的好的做法、取得的好成效，認真總結經驗，逐步形成本地區、本單位的誠信機制。活動結束前，結合本地實際，表彰一批安全生產誠信煤礦企業。